导语：安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。
一是要充分认识到安全生产工作是一门科学
安全生产工作到底有没有办法抓好?答案是肯定的，但并不是谁都能抓好、随便就能抓好的。安全生产工作是一门科学，对此，我们的领导干部要有充分的认识。同时，在工作实践中要摒弃任何妄想和侥幸心理，要发现、掌握和运用安全生产的客观规律，以科学的方法设计科学的监管模式和工作方法，形成做好安全生产的内生动力和工作机制。
二是要处理好安全与发展的关系
安全是发展的前提和保障，发展才能保证安全。领导干部要做好安全生产管理工作，就要牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任，人民生命高于一切的观念，当安全与发展、安全与效益、安全与投入、安全与其他工作发生矛盾时，要认真做好统筹协调，做到以安全促发展，以发展保安全。
三是要树立抓经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩的理念
激励和引导领导干部卸下包袱安心抓安全生产，乐于抓安全生产工作。树立安全生产也是政绩的理念，使领导干部认识到抓安全生产有为也有位，从而以往的迫不得已变为主观认同和客观行动。
四是要落实企业主体责任，合理规范政府的领导责任
要明确企业是安全生产工作的主体。领导安全生产不是代替企业直接具体管理安全生产工作，而是要重点督促企业做好安全生产工作，切实维护人民生命安全。问责领导干部要实事求是，要合理明确领导者的责任，依法依规问责。
五是要加强分管安全生产工作的领导干部的能力培训
通过专业培训，把好入口关，使从事安全生产工作的领导干部掌握基本的理论，掌握安全生产工作的规律，提高科学施策的本领。要注意通过培训提高领导干部领导安全生产工作的能力，尤其要进行领导干部如何开展安全生产检查、组织事故处理、媒体应对等实战训练。
六是要重点做好政策引导和制度安排等工作
安全生产领导工作不能头痛医头，脚痛医脚，注重治标更要注重治本。要着重将安全生产工作纳入当地经济社会发展的整体规划当中，制定加强安全生产的产业政策、安全科技强制投入机制、重点领域和行业的安全责任保险、安全评价机制指导建立等，切实通过安全生产的监管推进经济发展方式的转变，从根本上实现安全生产形势的好转。
一、应加强年轻职工的安全生产培训。
通过检查看到，各基层单位均比较重视安全生产教育，逢会都强调安全生产工作，但重点放在意识教育和学习上级有关文件，缺乏对安全生产基本知识和技术的培训。这一点在检查中也得到印证，比如：有的测船机舱为了应对不同类型的火灾准备了两类灭火器，但抽查发现，部分职工对不同类型灭火器的适用范围不了解，如遇火情，就可能因误用而酿成大祸。少数水质年轻职工对哪些检测项目该配戴何种防护用具掌握不够，工作中也较少使用，对如何使用应急冲洗设备不够了解，给自身健康和安全带来一定隐患。因此，建议对年轻职工的岗位安全生产培训应形成制度、强化考核。
二、应加强安全生产创新的后续管理。
加强安全生产工作，离不开创新，但因为安全生产“人命关天”的特性，任何创新都必须在前期经过严格论证，在实施期加强管理，来不得一丁点疏漏和马虎。最近在测站逐步推广的腰带式救生衣就是很好的创新之举，该产品轻便实用，前期通过一系列实验逐渐打消了职工顾虑，得到测站职工的普遍欢迎。但与泡沫救生衣相比，这类救生衣存在有效期的问题，而且钢瓶阀门和气嘴、碰撞、穿刺等漏气都将影响安全，因此，建议加强对这类救生衣的管理，建立专门台帐，定期检查、维护和更新，确保其安全有效，防止“超期服役”，才能在关键时刻让其成为“救命绳”而不是“夺命索”。
三、应加强安全生产成本问题的研究。
如何在保证安全生产管理成效的前提下，降低安全生产成本，也值得我们研究。以灭火器为例，通过检查发现，各基层分局在灭火器检验上操作不尽相同：有的每年送检，依据是检验合格证上注明有效期一年;有的隔年送检，中间年份自检，自检通过外观检查、压力表检查完成，这种方式节约成本，也有一定理论依据。按我局约2000具灭火器保守估算，如果每年送检，检验费用在60万以上，开支不菲。百度一下，网上说法也不一，有说需每年送检的，但也查到《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB-500444-2008)中，对我局配置最多的干粉灭火器的维修期规定是“出厂期满5年;首次维修后每满2年”，对水基型灭火器的维修期规定是“出厂期满3年;首次维修后每满1年”，均低于每年送检的要求。但怎样做到既合法，又节约检验费用和人力成本，还需要我们加强研究，提出解决办法，而不能各个单位自行其是。
四、应加强安全生产事故应急预案的制订和演练。
检查中看到，各基层分局都制订了安全生产事故应急预案，有制订比较完备的，但也有少数单位的安全生产事故应急预案存在或多或少的问题：有的是纸上谈兵，认为应急预案不会派上用场，只是做做样子，因此预案本身缺乏可操作性，而应急演练很少从实战出发制订演练方案，只是打个灭火器，抛个救生圈，自然也难以达到演练的效果;还有的对本单位可能出现的`安全生产事故缺乏应急预案，如有的测站的测验断面在大江大河上，紧靠沙石码头，大小船舶往来频繁。运沙船吨位大、视野有限、机动性能差，小渔船又不太遵守航行规则、体积小，容易处在视觉盲点。如在大风、大雨天气或者夜测时遭遇此类船舶，我们该如何保证航行安全，如同时再出现测船双机故障时，我们又该如何进行应急处理，这些都需要制订切实可行的预案并熟练掌握，险情发生时，才能依律而行、有效应对。
1、强化安全管理重要性的认识。
“安全——我们永恒的旋律”、“安全源于长期防范、事故来于瞬间麻痹”。“没有安全保障的发展，是不全面的发展;忽视安全因素的发展，是不协调的发展;失去安全基础的发展，是不可持续的发展。安全工作做得实不实，好与坏将直接关系到企业和全体员工的切身利益，也关系到企业是否能够健康、持续发展。”“安全责任，重于泰山”、“职工的生命财产安全高于一切”。
2、完善安全教育培训机制。
充分利用宣传橱窗、电子显示屏、展板、平面电视等，大力传播安全知识，倡导安全理念，营造一个人人重视安全、处处讲安全的良好氛围。完善、落实各科室(车间)安全教育、培训制度，由各科室(车间)自行安排本部门的安全培训，确保安全培训全员参与。安全培训要呈现“三个创新”，体现出三大特色：一是教案创新，呈现通俗易懂特色。为抓好培训，分厂要精心编写教案，结合大量图片、数据和事实依据，深入浅出阐述职业健康安全管理体系的深刻内涵和安全生产管理基本原理。二是授课模式创新，呈现教学互动特色。授课期间，安全内训师要幽默生动地讲解基本原理，期间邀请员工参答课堂思考题，安排员工分组讨论，根据课堂讲述的基本原理现场当众剖析“身边的隐患”和安全对策，再由内训师进行安全点评。三是学习模式创新，呈现团队竞赛特色。课堂思考题的答题结果作为员工个人参与安全答题评分评奖的依据;员工分组答题的结果，作为评选安全管理“先进个人”、“先进集体”荣誉称号的重要参考依据之一，以此提高员工对安全活动的参与热情、对安全生产的关注力度、对安全技能的提升力度、对隐患自纠的执行力度。
3、举办防震减灾知识讲座。
结合企业工作环境、工作场所实际状况，邀请地震局专家，对地震的成因和类型、地震的直观性认识、地震的危害、震时避震姿势、防震减灾的重要性等方面为广大干部职工进行深入浅出的讲解，以此让广大干部职工更全面的了解与认识地震基础知识、地震灾害及如何开展地震后的自救与互救等，让广大干部职工彻底抛弃安全生产与防震抗震避震无关的错误认识。
4、开展安全小知识进家庭活动。
企业应通过印发家庭安全小知识手册等办法，在员工中广泛开展安全小知识进家庭活动，从注意用电、用气、用火安全;注意预防食物中毒事件发生;注意防盗;注意身体健康，少去人流密集场合(易感染重大流行性疾病)，驾车遵守交通规则等方面对员工进行安全提示。
5、“体检”消防设施。
企业应定期邀请专业人士对消防栓、灭火器材、消防车、火灾自动报警系统、监控系统等进行全面“体检”，该维修的立即维修，该换掉的就换掉。
6、加强隐患排查治理。
企业领导应组织各科室(车间)负责人每月亲自深入一线，至少进行2次重点安全大检查，每季度进行一次全面安全检查。按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，建立一查一卡和整改销号制度。对查出的隐患，责令限期整改，建立台账，追究责任，当期考核，确保检查整改取得实效。
7、强化“三项机制”。
企业要以“完善应急体系，提高应急能力”为主线，进一步健全和完善应急体系机制，以此营造和谐的内部环境。一是强化风险隐患排查机制。在不断促进职业健康安全管理体系建设的同时，开展风险隐患、危险源的调查、登记、风险评估工作，定期进行检查、监控，健全安全管理制度。二是强化应急处置协调机制。完善应急处置工作制度，适时组织各应急管理小组协调会议，强化各部门、各岗位在应急保障方面的协调能力，以形成处置突发事件的合力。三是强化应急处置责任机制。充实应急队伍力量，落实各领导、各部门、各岗位责任，夯实应急管理基础，规范应急处置程序，确保遇到突发事件有责任、有措施、有保障。
8、狠抓安全管理者综合素质，加快安全人才队伍建设步伐。
目前，企业各科室(车间)安全管理者当中，仍有一部分干部职工自身素质比较偏低，需要把不断提高安全管理者综合素质作为一项重要工作抓实、抓好、抓出成效。众所周知，只有不断提高安全管理者素质，才能使他们当好安全工作的前沿守护者，筑牢安全生产防线。一是安全管理者要注重加强安全知识的学习，始终保持能力危机意识，在不断学习中把自己培养成为安全工作的内行。否则，光靠一腔热情难以胜任岗位工作。二是安全问题是一项“硬碰硬”的工作，安全管理者必须坚持对事不对人的原则，不迁就低标准，不回避小问题，不放过小违章，不照顾感情面，以严肃的态度、严格的管理、严明的纪律，确保安全隐患无处藏身。三是安全问题错综复杂，既有物质的，也有思想的，既有显性的，也有潜在的，管理方法不得当就会事倍功半。安全管理者必须加强安全生产规律的总结与研究，必须善于借鉴他人的先进经验，必须乐于向职工群众求教问计，通过群策群力，营建安全管理“智慧宝库”，促使管理更加科学、更加有效。
9、注重提高驾驶员驾车技能。
通过举办安全培训、观看讲座录像等学习相关的安全法律法规知识，提高驾驶员(特别是刚拿到驾驶证的私家车职工)安全操作技能和自我防范能力。定期进行车辆安全大检查。请专业人士对车辆的轮胎、灯光、喇叭、制动、转向、刹车系统、消防安全设备是否齐全有效等，逐项进行细致检查，并做好详细记录，以随时掌握车辆安全性能状况。建立“三勤”、“三查”制度。要求公务车、私驾车驾驶员勤检查、勤调整、勤保养，认真做好出车前、行车中、收车后的检查工作。督促驾驶员认真做好车辆的清洁保养工作，做到人有问题不上车，车有问题不上路，确保车辆时刻处于良好状态。明确安全责任，强化考核监督。坚持“谁主管、谁负责”，“谁使用、谁负责”的原则，把车辆安全责任明确到部门、具体到责任人，并适时进行不定期的突击检查，确保车辆安全、人身安全、物资安全。
10、重视网络安全。
企业要加强网络安全管理，防止网络安全事故，增加信息安全保密意识。一是注重安全用网，加强保密意识;二是加强组织领导，开展安全自查;三是加强检查监督，严格奖惩制度。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证
要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求
“不以规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。
三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件
安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。
四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节
安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作：
一、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。
二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。
三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。我们安监部门应树立打持久战的思想，突出重点，认真实施，不断巩固。煤矿方面要强力推行整合关闭工作，提高安全办矿、规模办矿，查处无证非法生产，坚决制止超设计能力、超通风能力突击生产行为，落实现场管理到位，制度建设，执行到位，非煤矿山要从严格打击非法生产，突出抓好安全隐患排查治理，危险化学品方面要深化重点危化品道路交通运输安全整治，防范交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故，坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位，督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施，制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治，实实在在取得实效。