中国已经进入老年化社会,老年人口比重将快速攀升,由于中国人口基数甚大,加上40年计划生育政策影响,中国可能面临世界上最大的养老人群。中国的养老问题已经不再是未雨绸缪,而是到了应当临阵磨枪的阶段。
一、关于养老模式的选择。
解决养老问题首先必须研究养老模式,有不少人认为养老模式有若干种,比如有居家养老、社区养老、机构养老、乡村养老、异地养老、以房养老、度假养老、合居养老等等。其实,深入研究分析,无论国外国内,主流的养老模式无非二种:居家养老与机构养老。
居家养老是目前中国社会的主要养老模式,有人认为中国的养老结构是973,即97%的老人居家养老,3%的老人集中养老。这应该是中国养老的现状,不过现状并不等于未来。目前非常热门的社区养老,实际上是居家养老的补充和提升,并非独立的养老模式。着眼未来,居家养老仍然会是中国农村与城市中低收入人群的主要养老模式,也是政府保基本的重点。
机构养老主要可以分成二大类,一是政府主办的各种养老院,主要解决鳏寡孤独等人群的养老问题,体现政府兜底线职责;二是市场化运作的各种机构养老,这将是中高收入群体尤其是对老年生活品质有追求的人群的必然选择,也应该成为养老产业发展关注的重点。随着独生子女的父母步入老年化,加上现代观念的冲击,养儿防老的中国传统养老架构已经摇摇欲坠。也许会有人怀疑这样的观点,其实观察一下现在子女在国外的老年人生活状况就会发现,机构养老才是他们面向未来的必然选择。
养老问题由来已久,在中国,真正意义上的养老产业才刚刚起步。未来,在政府主导大力发展社区养老,以此来支持与提升居家养老水平的同时,无论政府还是企业,都应当深入研究市场化机构养老问题。第一,发展市场化机构养老可以减轻政府负担。帮助政府解决管不了、管不好的问题,让政府更好的履行保基本、兜底线的职能,现在不少公共服务已经严重背离保基本的原则,破坏社会公平。第二,发展市场化机构养老可以创造巨大的消费。养老产业规模巨大,与健康产业相结合,可能是唯一能够媲美与替代房地产的巨大产业,通过市场化的办法满足中高收入人群的高层次需求,可以成为拉动内需的重要支撑。第三,发展市场化机构养老可以把养老从社会负担转变成社会财富。通过市场机制推动养老观念的根本改变,让老年人从单纯的食利者变成财富创造者和社会贡献者,这种转变对于拥有庞大老年群体的中国而言意义十分重大。