中共十七届五中全会提出,“要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系”。这说明在“十二五”期间,保

中共十七届五中全会提出,“要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系”。这说明在“十二五”期间,保障和改善民生,千方百计让人民富裕起来,实现社会公平,成为中国政府的一个重要执政理念。有人认为, “只要把蛋糕做大,就能促进社会公平”。请运用经济生活有关知识对这一观点进行评析。(11分)

①发展生产力,提高经济发展水平,是实现收入分配公平的基础。所以做大财富蛋糕,是促进社会公平的必要条件,有一定的合理性。(3分)
②但条件是多方面的。贯彻落实科学发展观,统筹城乡、区域发展,建设社会主义新农村,增 加农民收入。坚持和完善分配制度改革是实现社会公平的制度保证。提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重是实现社会公平的重要举措。加强宏观调控,整顿分配秩序,打破行业垄断;保护合法收入,调节过高收入,提高低收入者收入,取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。(8分)

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