一、正面回答
当然是算偷税漏税的，不开具发票，隐匿实际收入，设置帐外帐，这是目前发票偷税的最常见现象，尤见于餐饮、娱乐等私营性质的小规模服务性行业 如无合理理由的，应依法开具发票，否则当按违规使用发票行为接受税务机关处理。
二、分析详情
偷税是指纳税人采用伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、
记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款。偷税是一种非法的行为。漏税是指纳税人并非故意未缴或者少缴税款的行为。漏税是由于纳税人不熟悉税法规定和
财务制度，或者由于工作粗心大意等原因造成的。
三 、
偷税漏税罪量刑标准是什么
偷税漏税罪量刑标准是纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占
应纳税额百分之 十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处 罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额 较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。