第1个回答 2022-11-08
如何执行简政放权政策
第一、认真负责地、正确地履行 *** 组成部门的职能，把工作的着重点放在编制战略、规划、政策和标准上，放在政策的实施、推动和指导上。国务院的三定方案赋予民政部的职责多数也是制定政策和指导政策的实施指导，同时也有运用国家一些资金分配和救灾物资调拨的资源分配的杠杆作用。所以在今后的工作中，我们更要把履行职能的着重点放在制定和实施政策上，放在公开、公正地运用好 *** 资源分配的杠杆上。
第二、对市场能够调节的事情，市场主体和社会力量能够承担的事情，作为 *** 组成部门，不仅不干预，而且还要在提供公共服务、发展社会服务上，注意发挥好市场主体和社会主体的积极作用。我们在发展养老服务业上，报经国务院下发的政策文件是着眼于以社会力量兴办和运作养老服务机构、养老服务业为着重点的，就连城市生活无著的流浪乞讨人员的救助管理，民政部也制发文件，鼓励社会力量参与。对社会组织购买服务上，民政部应用中央财政资金，采取公开征集、严格评审的方式来实施社会组织服务项目的购买，这些都是致力于发挥市场主体和社会主体的作用。
第三、尊重地方和基层的首创精神，下放权限，支持地方和基层更好地发挥社会作用。贯彻三中全会《决定》精神，民政部在推进社会福利事业发展的彩票公益金的分配上，要更好地发挥地方民政部门具体分配的作用。在面向基层的表彰、等级评定和资格资质认可、认定工作上，能取消和精简的就取消和精简，有必要继续实施的要尽可能地下放地方来实施，民政部加强指导和监督。 前面我已经说到，对社会组织管理制度的改革，在制度安排中已有一些下放地方权限的安排，我们要进一步落实好。
第四、发挥民政部门在社区建设、基层群众自治中牵头协调部门的职责，推进城乡社区治理体制机制创新，更好地发展基层民主，更好地增强基层自治和服务功能。 通过上述四个方面的工作，民政部在正确履行 *** 职能上、在简政放权、提高效能上，要迈出新的步伐，取得新的成效。
*** 如何简政放权？（回答简洁）
改变思路，如有困难，找警察！改为有困难，找 *** 。从根本上改变。把管理形 *** ，变为服务形 *** ！让公务员明白，你花的银子是谁的，是我们老百姓在养着你们，在养著 *** 。我们老百姓，才是你们的衣食父母。水能载舟，亦能覆舟。要有危机感，更要怀感恩之心。为老百姓服务，社会才能安定，国家就能昌盛，国运才能长久。
*** 应该如何实施“简政放权”？简政放权的意义在哪？
一是减少 *** 对市场的干预，激发更多的创业 *** 和干事 *** ；二是充分发挥市场调节作用，实现资源优胜劣汰；三是减少审批关卡，必将有助于廉政制度推行。
就如何做好简政放权工作，你有何建议？
改革开放以来，地方 *** 在中国经济社会发展过程中承担了非常重要的任务。在地方 *** 的主导下，许多地方经济社会持续快速增长，但同时也出现投资消费
失衡、产能严重过剩等多方面的结构性矛盾。所以，基层必须以简政放权为切入点，打破 *** 行政控制和行政干预，将属于市场的权力还给市场。 一、简政放权给基层带来了积极影响
一是促进 *** 职能转变。简政放权要求地方 *** 及相关部门从对企业微观活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监管，从传统的“重审批、轻监
管”转变为“宽准入、严监管”，促使地方 *** 管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。简政放权对
基层 *** 和部门提出了很高的要求，而市场主体和创业者则从中受益。
二是有效遏制基层腐败。从本质上看，腐败是权力失控的表现，权力过于集中而得不到有效约束和合理配置，是滋生腐败的一个重要原因。今年3月13
日， *** 总理在答中外记者问时表示：“简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策”。从目前在基层的落实
效果看，简政放权在一定程度上减少了地方 *** 和部门的权力寻租，有效遏制了一些基层的腐败行为。
三是激发群众创业热情。工商登记制度改革是中央简政放权的一项重要举措。这一改革进一步放松了市场准入条件的限制，使得基层群众创业成本大幅降
低，有效激发了群众的投资热情，尤其是对基层小微企业特别是创新型企业的发展起到了较大推动作用。以江苏省扬州市为例，仅今年3至6月份，扬州市私营有限
公司登记总量同比增长达到60.6%。
二、简政放权在基层遇到的阻力和困难
对于简政放权，中央决心大、动作大，但一些地方对改革的担心多、动作小、跟进不力。具体表现为以下几点：
一是基层各 *** 部门之间还未统一认识。当前，一些地方的 *** 部门在承接部分被下放的行政审批权的过程中，害怕承担责任，存在接小不接大、接权不
接责、明接暗不接等现象。例如工商登记制度改革中，规定餐饮、菸草等前置许可改为后置许可。然而，在具体的实施过程中，有不少部门还片面地理解“谁审批、
谁管理”的原则，错误地认为经他们批准的归他们管理，未经他们批准的归工商部门管理，前置许可改为后置许可后必然加重了后置许可部门的监管责任。所以有些
部门对“前置改后置”等改革方案认识不统一，有畏难情绪，甚至不愿承接审批事项。
二是基层简政放权配套服务措施还不尽到位。简政放权后，地方 *** 原有的软硬件已不再适应新的公共服务要求。今年的登记制度改革中，取消了新办公
司的注册资本金限制，全国范围内新登记企业呈“井喷”之势，但是，不少地方的配套服务措施没有跟上，频繁出现创业者办事排长队现象。一项原本为了方便创业
者的改革措施，反而浪费了创业者的宝贵时间，长时间的等候一定程度上打击了他们的创业积极性。
三是一些基层存在放权后“放管脱节”现象。在市场监管方面，一些地方 *** 和部门对简政放权后如何加强市场监管研究得不够，方法不多。不少部门长
期习惯于通过手中的行政审批权和处罚权实施市场监管。一旦简政放权落实后，不少部门由于监管抓手减少、监管体制不顺、监管力量不足等原因，拿不出有效的监
管方法。有部分基层部门甚至以简政放权为由，干脆放任不管，造成了基层部分领域简政放权后管理的真空。
三、基层应如何落实好简政放权
对于基层而言，能否落实好简政放权政策，关键在于是否能够将 *** 和市场有机结合。二者结合得好就会产生“1+1＞2”的效果，就能更好地推进地
方经济社会发展；如果处理得不好，则很......>>
简述简政放权的措施怎样才能真正落到实处
一、建立权力清单，明确权力界限：
1、权力清单，就是要明晰每个不同单位、不同职位的权责，给权力划定边界，并向权力的服务对象公开公布，从而使每项权力的运作既符合实体正义，又符合程序正义。
2、建立权力清单有助于减少腐败机会 ，打破暗箱操作。事实表明，权力运行过程的不透明、不公开。权力行使结果的公平性和公正性就难以得到保障，公权力就会产生异化。
3、建立权力清单有助于防止滥用职权。权力清单正是将权力的程序、环节、范围作出明确的规范 ，厘清权力的边界，使得权力的行使处于合理合法的界限之内，保障权力的运行真正落到实处。
二、晒出权力清单，接受各方监督：
通过晒权力清单，才能 *** 各方智慧，精简出真正需要审批的项目，只有把该管的管住管好， *** 管理才能够贴近基层、贴近企业、贴近市场、贴近群众，才能彻底消除制约我们经济社会发展的一系列障碍，也才能才根本上维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体的创造活力，让全社会共享改革的红利！
晒出权力清单，接受各方监督，强化审批程序公开透明，从实际出发，在实践中不断创新，不断完善，最终形成决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系，打造“有限、有为、有效”的现代 *** 。只有这样才能让简政放权、转变职能不再停在表面，而是落到实处，惠及群众。
如何进一步深化简政放权改革
深化行政审批制度改革、加快 *** 职能转变，是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革。新一轮行政审批制度改革开展以来，我省按照中央关于全面深化改革的决策部署，以简政放权为核心、提升 *** 治理能力为目标，以深化行政审批制度改革作为 *** 职能转变的重要抓手和突破口，着力推进“减、转、放、免”，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥 *** 作用，进一步理顺 *** 与市场、 *** 与社会、 *** 层级间的关系，积极推动 *** 职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，进一步激发市场活力和社会创造力，不断强化 *** 公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责，努力把江苏打造成行政效率高、审批事项少、发展环境优、市场活力强的地区。
怎样推进简政放权，促进权限下放
目前，承接上级行政审批下放和向下简政放权，主要还停留在看列举数字证明“上放下也放”，企业感受并不明显，简政放权反而成为各级 *** 部门“卸责任、卸担子”的借口，而且还存在“重放权、轻监管”的倾向。加快简政放权改革向纵深推进需要进行“二次设计”，按照“系统推进、上下联动、放管并重”的思路，加强简政放权的督导问责制度建设，继续完善相关配套法律法规，加快推进中介服务等配套改革，引入社会和群众监督。
如何简政放权 放管结合 优化服务
2015年，推进简政放权、放管结合和转变 *** 职能工作，适应改革发展新形势、新任务、新要求，从重数量向重实效转变，从重监管向重服务转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革，着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题;结合经济社会发展实际，继续取消一批行政审批事项，通过清理，取消、调整非行政许可审批事项，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别;全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定;进一步简化企业注册登记流程，实现“三证合一”、“一照一码”;紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的战略目标，不断创新监管、优化服务，为企业松绑减负和创业创新清障搭台，培育经济社会发展新动力。
简政放权的措施怎样才能落到实处
一、建立权力清单
权力清单,顾名思义,就是要明晰每个不同单位、不同职位的权责,给权力划定边界,并向权力的服务对象公开公布,从而使每项权力的运作既符合实体正义,又符合程序正义。
建立权力清单有助于减少腐败机会,打破暗箱操作。事实表明,权力运行过程的不透明、不公开,权力行使结果的公平性和公正性就难以得到保障,公权力就会产生异化。权力清单有助于防止滥用职权。权力清单正是将权力的程序、环节、范围作出明确的规范,厘清权力的边界,使得权力的行使处于合理合法的界限之内,保障权力的运行真正落到实处。权力清单是从源头上预防腐败之举。在权力类型上,在授权依据上,在行使规则、权力运行上,在行使结果上,每一个环节都做到公开透明,打破暗箱,消除腐败机会,使掌握行政权力的 *** 部门和官员不敢也不能滥用权力。权力的公开,还可以加强监督的力量。监督的进程紧随公开的进程,哪里有公开,哪里就有监督。有了内外部的监督和制约,权力的行使就能够朝着良性循环的方向进行,腐败行为也会丧失其依赖的土壤。“阳光是最好的防腐剂”,确保权力的公开透明运行,权力清单凸显了制度防腐的功能。
二、晒出“权力清单”
就是 *** 各方智慧，精简出真正需要审批的项目，我们只有把该管的管住管好，使 *** 管理能够贴近基层、贴近企业、贴近市场、贴近群众，才能彻底消除制约我们经济社会发展的一系列障碍，也才能才根本上维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体的创造活力，让全社会共享改革的红利!晒出权力清单，释放出了简政放权的新信号，各地各部门更要积极贯彻落实这项利国利民的政策，健全完善审批制度，强化审批程序公开透明，及早摸清“家底”，从实际出发，在实践中不断创新，不断完善，最终形成决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系，打造“有限、有为、有效”的现代 *** 。只有这样才能让简政放权、转变职能不再停在表面，而是落到实处，惠及群众。
如何做到简政放权，转变 *** 职能
一、要完善权力结构，进一步理顺职能关系
二、要创新管理理念，强化 *** 公共服务职能
三、要扩大公民参与权，增强 *** 职能履行的民主化