第1个回答 2013-04-09
公共选择理论和
正统经济学家，公共选择理论的定义：公共选择理论的“政府失灵”是政府决策的经济学和政治学的研究。公共选择理论分析的操作不同的选举机制，而不是所有的个人喜好和社会选择的理想机制国家干预分配不公不能提高经济效率或收入产生的政府失灵;还研究了短视成员美国国会，政府失灵，由于缺乏严格的预算竞选资金。
公共选择理论的起源可以追溯到19世纪的瑞典经济学家维克塞尔年底，他做了一个政治资源更容易的教义和原则的一致性。真的产生于20世纪40年代，60年代和70年代初形成的学术潮流。公共选择理论认为：国家的选举规则，各方经济利益集团理论，寻租，政府失灵理论和宪政经济学的理论。方法论的个人主义，经济假设及政治市场三个方面的公共选择最独特的研究方法。方法论个人主义是指一切行为的行为;个别成员的行为被排除在外面，会有没有社会团体存折现实。经济假设是，在政治领域的活动，其目的也是为了最大限度地追求个人的利益，基于成本 - 效益分析。政治和市场的政治概念是一系列的个人，团体和利己动机的过程中，政治进程和经济的过程，这是基于交易动机交易，利益交换之间的交易。
20世纪30年代整个资本主义世界的经济危机打破传统经济学的“万能市场”幻想 - 一个完全竞争的市场体系，可以自动实现社会资源的优化配置。这是在客观上促进了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主义经济学，主张放弃自由放任的市场经济政策，实施政府干预，纠正市场失灵，提高经济效率。然而，加强政府干预，政府干预的局限性和缺陷也日益暴露出来，不断增长的政府赤字，政府规模的扩张，大量的政府开支陷入特殊利益团体，政府的口袋社会福利计划已经失败的经济停滞膨胀。公共选择理论，就是要克服西方主流经济学研究市场供应和需求的行动和其相应的经济决策的制定和限制政治因素作为经济决策的外生变量，经济分析应用于政治分析市场向我们敞开对政府的黑匣子，目的是揭示了“政府失灵”，并试图克服政府干预的不足。正如布坎南说，“市场的失败是没有问题的政府处理的充分条件，”至少为严重的“政府和市场的缺陷。
假设的基础上的经济，公共选择理论的尝试个人的选择，在市场经济中在公开市场的行为和政治行为纳入统一的分析模型，经济模型，正确的凯恩斯主义经济学的理论缺陷的政治体制在经济分析的中心超越。
布坎南的理论政府根据经济分析的模式，在市场经济或政府失灵的政府干预行为的局限性。这是公共选择理论的核心问题。
所谓的政府失灵没有得到很好地满足了建议政权民主的现代化的公共产品的个性化需求，在提供公共产品的公共关系部门往往浪费和滥用资源，导致公共开支或效率的规模，政府活动并不总是什么应该还是理论说，“有效的”。布坎南：“政府作为公共利益的代理人，它的作用是弥补市场经济的缺陷，和经纪人员的社会效果决定高于政府干预之前，否则，政府的存在，没有任何经济意义，但政府的决策往往是无法实现这一目标，一些政策的作用恰恰相反，削弱国家干预社会“积极的作用“，政策效果削弱而不是改善社会福利。”因此，他提出了一个问题：为什么政府的干预将有“负面影响”，以及来自系统来弥补这些不足。布坎南这些问题的答案构成公共选择理论的政府失灵，
布坎南几个政府失灵的表现，其根源就如何解决这个问题的“失败”在一个更深入的分析，提出了具体的政策建议。
（一）政府的政策的低效性，即公共政策的失误。公共政策主要是政府决策，政府干预经济生活中的基本手段是制定和实施公共政策，公共选择理论政府决定作为非市场决策有不同的市场决策。单选择在政府决策，决策单位，但作出最终决定通常是集体的，而不是个人决策的公共物品，对象和通过政治市场按照一定的顺序（即用选票来反映支持的政策来实现），因此，相对于市场决策，政治决策是一个非常复杂的过程，具有相当程度的不确定性，有很多困难，障碍或制约，使其难以为政府制定和实施好还是合理的公共政策，导致公共决策失误。
布坎南，似乎导致公共决策失误的原因是多方面的：（1）社会实际上并不存在作为政府决策的目标，所谓的公共利益阿罗不可能定理已经证明了这一点。“如果排除可能性际比较实用的个人喜好的全合成是不可能表达社会偏好的各种各样的个人喜好顺序“，”社会需求“这个问题还没有答案，于是，人们有理由质疑的必要性和合理性（2）政府干预经济活动。即使现实的社会公共利益的存在感，公共决策机制是难以实现，因为其自身固有的弱点，这种利益的目的（ 3）不完整的信息进行决策。决策信息的访问是始终存在的许多困难和需要付出的成本，无论是选民或政客，他们的信息是不完整的，因此大部分公共政策信息不足的基础上，可以很容易导致决策失误（4）选民的短视效应“。由于政策效果的复杂性，多数选民是很难预测其影响未来，只专注于直接影响。寻求连任的政客，将采取主动，以满足选民的短视，发展良好的政策从长远来看弊大于利。 （5）选民“理性的无知。在现实生活中“由于选民决策需要付出一定的成本，收集考生信息，作为理性的经济人，他权衡成本 - 收益计算，如果成本过高，选民不会投票。许多选民往往也搭便车的心理，希望别人去投票坐享其成，这就是所谓的“理性的无知”的选民，这将导致通过选票的政客上台并不代表他们的利益的居多，制定政策，充其量只能代表一些人的利益。
（二）政府机构的工作效率低，政府失灵理论是，由于政府的低效率机构：（1）官僚垄断的公共产品供给的缺乏竞争压力，没有竞争对手很可能会导致过度投资在政府部门，超过社会需求的公共物品的生产，另一方面，受终身雇佣法规的保护，没有足够的压力去努力提高他们的工作效率。（2）没有降低成本的激励机制，行政资源往往浪费了。首先，官员花纳税人的钱，没有产权约束，所有的活动不担心成本，其次，官员的权力是垄断的可能性无限透支（3）监督不完整的信息。从理论上讲，政治家或政府的力量。官员从疏远的人的权利，所以他们不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实世界中，这种监督作用将是监管不力的不完整的信息，再加上前面提到的政府垄断，主管可能被操纵，由主管。
（三）政府寻租“。租金寻求选民，尤其是利益集团之一，通过各种法律或非法的努力，如游说和贿赂，促使政府帮助形成垄断，以获得高额垄断利润。“可见，寻租者获得的利润是不生产的结果，而是一种对现有生产因此在分配结果，寻租非生产性特征。同时，租金的前提下，寻求权威的政府干预市场交易活动，权威的政府干预导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，造成了大量的社会成本：资源浪费，经济寻租寻租活动引起的政治寻租的资源浪费，另一方面，牺牲寻租成功后社会效率的损失。受害人可以导致各政府部门的官员的权力斗争，以影响政府的声誉和增加廉政公署的成本。公共选择理论，寻租是主要有三种：（1）租金，寻求政府调控;（2）出租寻求通过关税和进出口配额;（3）政府为了寻租。
（四）政府扩张的政府部门，包括政府部门的扩张。政府机构增加人员支出水平和政府部门的增长。为什么自我膨胀，布坎南等人解释，从以下五个方面：（1）取消政府提供公共物品和外部性导致的扩张;（ 2）政府收入和财富再分配导致扩张;（3）利益集团的存在导致扩张;（4）存在的官僚作风导致扩张;（5）财政幻觉导致扩张。
布坎南和布坎南等公共选择学派现有的西方民主制度的国家元首和政府深表怀疑，说：“较重的公共选择理论，以一种悲观的颜色集的概念取代政府公共选择理论有浪漫幻想的概念开辟了一种新的思维方式，在这里，政府和统治者的行为，浪漫，虚幻的看法一直是政府可以做的，应该做替代全愤世嫉俗的观点。此外，这种新的观点是更符合我们所观察到的事实。 “
三补救政府政策失误，由于目前的选拔机制在政治主张
综上所述，目前的民主制度下，一种选择机制可以视为最佳的选择机制或一个有效的选择机制。市场失灵，那么什么是出路？公共选择理论已经出来有两个思路：一是以市场为导向的改革，而第二，宪法改革，前者主要思想提出的芝加哥学派，公共选择理论，后者的主要思想提出的公共选择理论的弗吉尼亚大学。
所谓的市场化改革是一种尝试，以提高运行效率，后者的经济市场，引入竞争的政治市场。的想法？以市场为导向的改革主要包括三个方面：（1）明确定义的公共物品 - 在公海的公共土地，公共资源 - 产权，消除饥饿在使用这些公共物品“骑手骑”掠夺性消费（2）引入竞争激励政府官员之间的公共部门重建组织生产公共物品，按照市场经济的原则。（3）重新设计公共物品的偏好显示机制，允许选民显示其偏好尽可能真实。
所谓宪政改革，试图强加的宪法规则的宪法对政府权力的限制，建立了一套经济和政治活动，通过改革的决策规则完善的政治，公共选择理论家，以克服政府干预行为的限制和避免政府失灵，这是至关重要的，以宪法布坎南的问题，认为，提高政府的行政过程，你必须首先改革的规则，这样的“公共选择的角度看的一个直接结果的关注和重视规则，宪法，宪法选择和选择规则。”布坎南，所以侧重于分析，从宪制的角度来看政府制定规则和约束的经济和政治活动的规则或限制，他们没有提出具体建议，为决策者选择指南或规范建议，但进行宪法改革，提出了一系列政策制定所需的规则和程序，使更合理的政策选择，减少或避免决策失误。
四个政府机构在中国改革
1参考
“亚洲华尔街日报”的“政府失灵理论及其政策有利于增长，评论说：”更难比机构改革在中国的事情。每个人都不想放权，机构改革是同意原则，实际反对派。 “自改革开放以来，中国在1982年至1983年，19871988年，1993年至1996年，超过三次较大的政府机构改革，但到目前为止，中国政府机构改革未能完全摆脱”精简版 - 膨胀 - 再精简 - 再膨胀的循环。那么，如何使机构改革完全走出的“怪圈”？
毫无疑问，政府失灵理论，公共选择理论对中国的机构改革提供了很好的理论支持和政策咨询。
模式取向的改革，我国政府从政治型，政府管理模式转变成一个民主型，服务型政府模式。目前中国的政治，公共选择理论，政策失误的因素仍然存在，科学的决策，制定和决策困难的有效实施，引起政府干预的寻租活动依然存在，并在市场上因为经济发展是一个连续的过程，不同的政府行为模式不能完全分开的时候，很容易出现行为简单地移植到市场经济体制下的计划经济体制下政府管理经济的模式。我们期待一个新的，更高效的政府模式下，新成立的基本规则，形成正如布坎南开支：“要改变一场比赛或竞赛成绩，变更本次大赛并不重要，重要的是改变了规则，在传统的政府体制的根本缺陷不能失败，在某些特定的操作，如缺乏精度，政府计划和科学，地方和部门间的隔离。事实上，这些缺陷的必然产物，是过于集中系统政府，没有根本性的改革，权力的过度集中的政府模式，它是简单的改变在旧体制下的具体操作程序和链接，将无助于解决问题。
因此，为了更有效地发挥政府的作用，在当前的政府改革矫正政府失灵，尤其是，它是必须把重点放在法律和体制建设。分析和基于公共选择理论的政府失灵的政策建议，中国政府机构的改革应该开展以下三个方面：
首先，要转变观念，摆脱传统计划体制下形成的政府万能“的理念，正确认识政府对经济的干预作用。不能夸张，不要盲目地削弱了东，西方和南方国家经济明智的政府“[1]，在发展市场经济的过程中，它是要把握好政府干预的界限，以确定的内容，范围和手段，政府干预，发挥市场机制的主体作用和政府干预的互补作用。
其次，引入竞争机制，以市场为导向的政府管理改革，在以经济建设为中心的经济功能已经成为主要的政府职能，政府在经济中的公共物品是垄断导致滥用经济职能的最重要的原因，在确定政府的经济职能及其机构应尽可能尽可能，在引入竞争机制，打破垄断，提高了效率和质量的公共服务，另一方面也减轻了政府的财政压力。尤其是在电信，电力，铁路运输等基础产业具有自然垄断引入竞争机制，允许和鼓励私营部门在一定范围内，以提高政府公共服务部门的管理效率和水平。
最后，法律和监管体系，加强政府和法治建设，政府行为的法治，公共选择理论强调历险改革，重点建设的宪法改革，法律，法规，特别是在公共决策规则。市场经济是经济法治，是现代社会的法治市场经济秩序的建立，必须依靠法律来保证政治和社会生活中还必须依靠法律来规范，因此，在过渡的过程中，市场经济中，我们必须加强法律制度，政府法制成的作用，尤其是公共决策和实施公共政策决策合法化合法化，为了尽量减少任何政府行动和随意性造成的不公腐败和提高公众政策的制定和实施质量。政府是也理性的经济人，这也提醒我们，除了以加强政府的自我监管机制，同时也需要加强的外部监督和约束机制，并加紧制定监督政府行为的法律和法规，以防止政府的腐败和不公正。
全面的辩证的政府失灵理论，公共选择理论
虽然政府失灵理论，公共选择学派指出西方的政治制度，政策在赞成的见地和实践意义。公共选择理论的弊端存在，不能得到解决的冲突，一些理论体系有点混乱，不能自圆其说。
批评公共选择理论主要在以下几个方面：政府失灵
①的动机
假设券商公共选择理论，作者认为，每个人的行为动机是复杂和多样的，不能简单地将分为自我利益或利他主义。包含了很多个人动机自利的欲望，这种欲望穿透深而宽，因此每个公共和私营机构必须以某种方式对他们的约束和限制的物质利益。然而，大多数人的动机，也包含了不同程度的慷慨，无私的道德因素，接受别人的生活习惯和外部利益回报的钱的义务。因此，人们的动机不能被归结到一个单一的，利己的动机。因此，研究选择理论的政治动机的描述在一定程度上是真实的，不是基于现实生活的观察，但主要是基于假设基于正式。只有从公共选择理论家的作用有许多动机，一个动机，那么唯一的动机理论来想象一个充满活力的世界。这显然是不合理的。
②在政治市场和政府的作用。
建立一个民主的政治制度，在上述公共选择理论西方，在中国的政党制度，政治和选举制度是从西方不同，有其自身的特殊条件，只要复制的起源和成熟的公共选择理论在西方的政党制度是不可取的。
另一方面，我国经济的转型，实现工业化，从传统经济到市场经济体制转变的过程中，有没有政府的积极作用，有效的干预是不可能实现的。在政府的作用形式不同的国家在不同的时期。“尽管如此贫穷的国家不能指望只是被动地向世界经济开放，就像亚洲四小龙升。
因此，为我所用所学的理论，公共选择理论，政府失灵必须是辩证的孩子。政治体制的改革，是一件很难的事情，不急功近利带来的权宜之计，“看得见的手”的改革将是中国经济成功转型，工业化非常关键的组成部分，必须认真对待。
第2个回答 2013-04-07
公共选择理论和
正统经济学家，公共选择理论的定义：公共选择理论的“政府失灵”是政府决策的经济学和政治学的研究。公共选择理论分析的操作不同的选举机制，而不是所有的个人喜好和社会选择的理想机制国家干预分配不公不能提高经济效率或收入产生的政府失灵;还研究了短视成员美国国会，政府失灵，由于缺乏严格的预算竞选资金。
公共选择理论的起源可以追溯到19世纪的瑞典经济学家维克塞尔年底，他做了一个政治资源更容易的教义和原则的一致性。真的产生于20世纪40年代，60年代和70年代初形成的学术潮流。公共选择理论认为：国家的选举规则，各方经济利益集团理论，寻租，政府失灵理论和宪政经济学的理论。方法论的个人主义，经济假设及政治市场三个方面的公共选择最独特的研究方法。方法论个人主义是指一切行为的行为;个别成员的行为被排除在外面，会有没有社会团体存折现实。经济假设是，在政治领域的活动，其目的也是为了最大限度地追求个人的利益，基于成本 - 效益分析。政治和市场的政治概念是一系列的个人，团体和利己动机的过程中，政治进程和经济的过程，这是基于交易动机交易，利益交换之间的交易。
20世纪30年代整个资本主义世界的经济危机打破传统经济学的“万能市场”幻想 - 一个完全竞争的市场体系，可以自动实现社会资源的优化配置。这是在客观上促进了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主义经济学，主张放弃自由放任的市场经济政策，实施政府干预，纠正市场失灵，提高经济效率。然而，加强政府干预，政府干预的局限性和缺陷也日益暴露出来，不断增长的政府赤字，政府规模的扩张，大量的政府开支陷入特殊利益团体，政府的口袋社会福利计划已经失败的经济停滞膨胀。公共选择理论，就是要克服西方主流经济学研究市场供应和需求的行动和其相应的经济决策的制定和限制政治因素作为经济决策的外生变量，经济分析应用于政治分析市场向我们敞开对政府的黑匣子，目的是揭示了“政府失灵”，并试图克服政府干预的不足。正如布坎南说，“市场的失败是没有问题的政府处理的充分条件，”至少为严重的“政府和市场的缺陷。
假设的基础上的经济，公共选择理论的尝试个人的选择，在市场经济中在公开市场的行为和政治行为纳入统一的分析模型，经济模型，正确的凯恩斯主义经济学的理论缺陷的政治体制在经济分析的中心超越。
布坎南的理论政府根据经济分析的模式，在市场经济或政府失灵的政府干预行为的局限性。这是公共选择理论的核心问题。
所谓的政府失灵没有得到很好地满足了建议政权民主的现代化的公共产品的个性化需求，在提供公共产品的公共关系部门往往浪费和滥用资源，导致公共开支或效率的规模，政府活动并不总是什么应该还是理论说，“有效的”。布坎南：“政府作为公共利益的代理人，它的作用是弥补市场经济的缺陷，和经纪人员的社会效果决定高于政府干预之前，否则，政府的存在，没有任何经济意义，但政府的决策往往是无法实现这一目标，一些政策的作用恰恰相反，削弱国家干预社会“积极的作用“，政策效果削弱而不是改善社会福利。”因此，他提出了一个问题：为什么政府的干预将有“负面影响”，以及来自系统来弥补这些不足。布坎南这些问题的答案构成公共选择理论的政府失灵，
布坎南几个政府失灵的表现，其根源就如何解决这个问题的“失败”在一个更深入的分析，提出了具体的政策建议。
（一）政府的政策的低效性，即公共政策的失误。公共政策主要是政府决策，政府干预经济生活中的基本手段是制定和实施公共政策，公共选择理论政府决定作为非市场决策有不同的市场决策。单选择在政府决策，决策单位，但作出最终决定通常是集体的，而不是个人决策的公共物品，对象和通过政治市场按照一定的顺序（即用选票来反映支持的政策来实现），因此，相对于市场决策，政治决策是一个非常复杂的过程，具有相当程度的不确定性，有很多困难，障碍或制约，使其难以为政府制定和实施好还是合理的公共政策，导致公共决策失误。
布坎南，似乎导致公共决策失误的原因是多方面的：（1）社会实际上并不存在作为政府决策的目标，所谓的公共利益阿罗不可能定理已经证明了这一点。“如果排除可能性际比较实用的个人喜好的全合成是不可能表达社会偏好的各种各样的个人喜好顺序“，”社会需求“这个问题还没有答案，于是，人们有理由质疑的必要性和合理性（2）政府干预经济活动。即使现实的社会公共利益的存在感，公共决策机制是难以实现，因为其自身固有的弱点，这种利益的目的（ 3）不完整的信息进行决策。决策信息的访问是始终存在的许多困难和需要付出的成本，无论是选民或政客，他们的信息是不完整的，因此大部分公共政策信息不足的基础上，可以很容易导致决策失误（4）选民的短视效应“。由于政策效果的复杂性，多数选民是很难预测其影响未来，只专注于直接影响。寻求连任的政客，将采取主动，以满足选民的短视，发展良好的政策从长远来看弊大于利。 （5）选民“理性的无知。在现实生活中“由于选民决策需要付出一定的成本，收集考生信息，作为理性的经济人，他权衡成本 - 收益计算，如果成本过高，选民不会投票。许多选民往往也搭便车的心理，希望别人去投票坐享其成，这就是所谓的“理性的无知”的选民，这将导致通过选票的政客上台并不代表他们的利益的居多，制定政策，充其量只能代表一些人的利益。
（二）政府机构的工作效率低，政府失灵理论是，由于政府的低效率机构：（1）官僚垄断的公共产品供给的缺乏竞争压力，没有竞争对手很可能会导致过度投资在政府部门，超过社会需求的公共物品的生产，另一方面，受终身雇佣法规的保护，没有足够的压力去努力提高他们的工作效率。（2）没有降低成本的激励机制，行政资源往往浪费了。首先，官员花纳税人的钱，没有产权约束，所有的活动不担心成本，其次，官员的权力是垄断的可能性无限透支（3）监督不完整的信息。从理论上讲，政治家或政府的力量。官员从疏远的人的权利，所以他们不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实世界中，这种监督作用将是监管不力的不完整的信息，再加上前面提到的政府垄断，主管可能被操纵，由主管。
（三）政府寻租“。租金寻求选民，尤其是利益集团之一，通过各种法律或非法的努力，如游说和贿赂，促使政府帮助形成垄断，以获得高额垄断利润。“可见，寻租者获得的利润是不生产的结果，而是一种对现有生产因此在分配结果，寻租非生产性特征。同时，租金的前提下，寻求权威的政府干预市场交易活动，权威的政府干预导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，造成了大量的社会成本：资源浪费，经济寻租寻租活动引起的政治寻租的资源浪费，另一方面，牺牲寻租成功后社会效率的损失。受害人可以导致各政府部门的官员的权力斗争，以影响政府的声誉和增加廉政公署的成本。公共选择理论，寻租是主要有三种：（1）租金，寻求政府调控;（2）出租寻求通过关税和进出口配额;（3）政府为了寻租。
（四）政府扩张的政府部门，包括政府部门的扩张。政府机构增加人员支出水平和政府部门的增长。为什么自我膨胀，布坎南等人解释，从以下五个方面：（1）取消政府提供公共物品和外部性导致的扩张;（ 2）政府收入和财富再分配导致扩张;（3）利益集团的存在导致扩张;（4）存在的官僚作风导致扩张;（5）财政幻觉导致扩张。
布坎南和布坎南等公共选择学派现有的西方民主制度的国家元首和政府深表怀疑，说：“较重的公共选择理论，以一种悲观的颜色集的概念取代政府公共选择理论有浪漫幻想的概念开辟了一种新的思维方式，在这里，政府和统治者的行为，浪漫，虚幻的看法一直是政府可以做的，应该做替代全愤世嫉俗的观点。此外，这种新的观点是更符合我们所观察到的事实。 “
三补救政府政策失误，由于目前的选拔机制在政治主张
综上所述，目前的民主制度下，一种选择机制可以视为最佳的选择机制或一个有效的选择机制。市场失灵，那么什么是出路？公共选择理论已经出来有两个思路：一是以市场为导向的改革，而第二，宪法改革，前者主要思想提出的芝加哥学派，公共选择理论，后者的主要思想提出的公共选择理论的弗吉尼亚大学。
所谓的市场化改革是一种尝试，以提高运行效率，后者的经济市场，引入竞争的政治市场。的想法？以市场为导向的改革主要包括三个方面：（1）明确定义的公共物品 - 在公海的公共土地，公共资源 - 产权，消除饥饿在使用这些公共物品“骑手骑”掠夺性消费（2）引入竞争激励政府官员之间的公共部门重建组织生产公共物品，按照市场经济的原则。（3）重新设计公共物品的偏好显示机制，允许选民显示其偏好尽可能真实。
所谓宪政改革，试图强加的宪法规则的宪法对政府权力的限制，建立了一套经济和政治活动，通过改革的决策规则完善的政治，公共选择理论家，以克服政府干预行为的限制和避免政府失灵，这是至关重要的，以宪法布坎南的问题，认为，提高政府的行政过程，你必须首先改革的规则，这样的“公共选择的角度看的一个直接结果的关注和重视规则，宪法，宪法选择和选择规则。”布坎南，所以侧重于分析，从宪制的角度来看政府制定规则和约束的经济和政治活动的规则或限制，他们没有提出具体建议，为决策者选择指南或规范建议，但进行宪法改革，提出了一系列政策制定所需的规则和程序，使更合理的政策选择，减少或避免决策失误。
四个政府机构在中国改革
1参考
“亚洲华尔街日报”的“政府失灵理论及其政策有利于增长，评论说：”更难比机构改革在中国的事情。每个人都不想放权，机构改革是同意原则，实际反对派。 “自改革开放以来，中国在1982年至1983年，19871988年，1993年至1996年，超过三次较大的政府机构改革，但到目前为止，中国政府机构改革未能完全摆脱”精简版 - 膨胀 - 再精简 - 再膨胀的循环。那么，如何使机构改革完全走出的“怪圈”？
毫无疑问，政府失灵理论，公共选择理论对中国的机构改革提供了很好的理论支持和政策咨询。
模式取向的改革，我国政府从政治型，政府管理模式转变成一个民主型，服务型政府模式。目前中国的政治，公共选择理论，政策失误的因素仍然存在，科学的决策，制定和决策困难的有效实施，引起政府干预的寻租活动依然存在，并在市场上因为经济发展是一个连续的过程，不同的政府行为模式不能完全分开的时候，很容易出现行为简单地移植到市场经济体制下的计划经济体制下政府管理经济的模式。我们期待一个新的，更高效的政府模式下，新成立的基本规则，形成正如布坎南开支：“要改变一场比赛或竞赛成绩，变更本次大赛并不重要，重要的是改变了规则，在传统的政府体制的根本缺陷不能失败，在某些特定的操作，如缺乏精度，政府计划和科学，地方和部门间的隔离。事实上，这些缺陷的必然产物，是过于集中系统政府，没有根本性的改革，权力的过度集中的政府模式，它是简单的改变在旧体制下的具体操作程序和链接，将无助于解决问题。
因此，为了更有效地发挥政府的作用，在当前的政府改革矫正政府失灵，尤其是，它是必须把重点放在法律和体制建设。分析和基于公共选择理论的政府失灵的政策建议，中国政府机构的改革应该开展以下三个方面：
首先，要转变观念，摆脱传统计划体制下形成的政府万能“的理念，正确认识政府对经济的干预作用。不能夸张，不要盲目地削弱了东，西方和南方国家经济明智的政府“[1]，在发展市场经济的过程中，它是要把握好政府干预的界限，以确定的内容，范围和手段，政府干预，发挥市场机制的主体作用和政府干预的互补作用。
其次，引入竞争机制，以市场为导向的政府管理改革，在以经济建设为中心的经济功能已经成为主要的政府职能，政府在经济中的公共物品是垄断导致滥用经济职能的最重要的原因，在确定政府的经济职能及其机构应尽可能尽可能，在引入竞争机制，打破垄断，提高了效率和质量的公共服务，另一方面也减轻了政府的财政压力。尤其是在电信，电力，铁路运输等基础产业具有自然垄断引入竞争机制，允许和鼓励私营部门在一定范围内，以提高政府公共服务部门的管理效率和水平。
最后，法律和监管体系，加强政府和法治建设，政府行为的法治，公共选择理论强调历险改革，重点建设的宪法改革，法律，法规，特别是在公共决策规则。市场经济是经济法治，是现代社会的法治市场经济秩序的建立，必须依靠法律来保证政治和社会生活中还必须依靠法律来规范，因此，在过渡的过程中，市场经济中，我们必须加强法律制度，政府法制成的作用，尤其是公共决策和实施公共政策决策合法化合法化，为了尽量减少任何政府行动和随意性造成的不公腐败和提高公众政策的制定和实施质量。政府是也理性的经济人，这也提醒我们，除了以加强政府的自我监管机制，同时也需要加强的外部监督和约束机制，并加紧制定监督政府行为的法律和法规，以防止政府的腐败和不公正。
全面的辩证的政府失灵理论，公共选择理论
虽然政府失灵理论，公共选择学派指出西方的政治制度，政策在赞成的见地和实践意义。公共选择理论的弊端存在，不能得到解决的冲突，一些理论体系有点混乱，不能自圆其说。
批评公共选择理论主要在以下几个方面：政府失灵
①的动机
假设券商公共选择理论，作者认为，每个人的行为动机是复杂和多样的，不能简单地将分为自我利益或利他主义。包含了很多个人动机自利的欲望，这种欲望穿透深而宽，因此每个公共和私营机构必须以某种方式对他们的约束和限制的物质利益。然而，大多数人的动机，也包含了不同程度的慷慨，无私的道德因素，接受别人的生活习惯和外部利益回报的钱的义务。因此，人们的动机不能被归结到一个单一的，利己的动机。因此，研究选择理论的政治动机的描述在一定程度上是真实的，不是基于现实生活的观察，但主要是基于假设基于正式。只有从公共选择理论家的作用有许多动机，一个动机，那么唯一的动机理论来想象一个充满活力的世界。这显然是不合理的。
②在政治市场和政府的作用。
建立一个民主的政治制度，在上述公共选择理论西方，在中国的政党制度，政治和选举制度是从西方不同，有其自身的特殊条件，只要复制的起源和成熟的公共选择理论在西方的政党制度是不可取的。
另一方面，我国经济的转型，实现工业化，从传统经济到市场经济体制转变的过程中，有没有政府的积极作用，有效的干预是不可能实现的。在政府的作用形式不同的国家在不同的时期。“尽管如此贫穷的国家不能指望只是被动地向世界经济开放，就像亚洲四小龙升。
因此，为我所用所学的理论，公共选择理论，政府失灵必须是辩证的孩子。政治体制的改革，是一件很难的事情，不急功近利带来的权宜之计，“看得见的手”的改革将是中国经济成功转型，工业化非常关键的组成部分，必须认真对待。
第3个回答 2013-04-09
公共选择理论和
正统经济学家，公共选择理论的定义：公共选择理论的“政府失灵”是政府决策的经济学和政治学的研究。公共选择理论分析的操作不同的选举机制，而不是所有的个人喜好和社会选择的理想机制国家干预分配不公不能提高经济效率或收入产生的政府失灵;还研究了短视成员美国国会，政府失灵，由于缺乏严格的预算竞选资金。
公共选择理论的起源可以追溯到19世纪的瑞典经济学家维克塞尔年底，他做了一个政治资源更容易的教义和原则的一致性。真的产生于20世纪40年代，60年代和70年代初形成的学术潮流。公共选择理论认为：国家的选举规则，各方经济利益集团理论，寻租，政府失灵理论和宪政经济学的理论。方法论的个人主义，经济假设及政治市场三个方面的公共选择最独特的研究方法。方法论个人主义是指一切行为的行为;个别成员的行为被排除在外面，会有没有社会团体存折现实。经济假设是，在政治领域的活动，其目的也是为了最大限度地追求个人的利益，基于成本 - 效益分析。政治和市场的政治概念是一系列的个人，团体和利己动机的过程中，政治进程和经济的过程，这是基于交易动机交易，利益交换之间的交易。
20世纪30年代整个资本主义世界的经济危机打破传统经济学的“万能市场”幻想 - 一个完全竞争的市场体系，可以自动实现社会资源的优化配置。这是在客观上促进了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主义经济学，主张放弃自由放任的市场经济政策，实施政府干预，纠正市场失灵，提高经济效率。然而，加强政府干预，政府干预的局限性和缺陷也日益暴露出来，不断增长的政府赤字，政府规模的扩张，大量的政府开支陷入特殊利益团体，政府的口袋社会福利计划已经失败的经济停滞膨胀。公共选择理论，就是要克服西方主流经济学研究市场供应和需求的行动和其相应的经济决策的制定和限制政治因素作为经济决策的外生变量，经济分析应用于政治分析市场向我们敞开对政府的黑匣子，目的是揭示了“政府失灵”，并试图克服政府干预的不足。正如布坎南说，“市场的失败是没有问题的政府处理的充分条件，”至少为严重的“政府和市场的缺陷。
假设的基础上的经济，公共选择理论的尝试个人的选择，在市场经济中在公开市场的行为和政治行为纳入统一的分析模型，经济模型，正确的凯恩斯主义经济学的理论缺陷的政治体制在经济分析的中心超越。
布坎南的理论政府根据经济分析的模式，在市场经济或政府失灵的政府干预行为的局限性。这是公共选择理论的核心问题。
所谓的政府失灵没有得到很好地满足了建议政权民主的现代化的公共产品的个性化需求，在提供公共产品的公共关系部门往往浪费和滥用资源，导致公共开支或效率的规模，政府活动并不总是什么应该还是理论说，“有效的”。布坎南：“政府作为公共利益的代理人，它的作用是弥补市场经济的缺陷，和经纪人员的社会效果决定高于政府干预之前，否则，政府的存在，没有任何经济意义，但政府的决策往往是无法实现这一目标，一些政策的作用恰恰相反，削弱国家干预社会“积极的作用“，政策效果削弱而不是改善社会福利。”因此，他提出了一个问题：为什么政府的干预将有“负面影响”，以及来自系统来弥补这些不足。布坎南这些问题的答案构成公共选择理论的政府失灵，
布坎南几个政府失灵的表现，其根源就如何解决这个问题的“失败”在一个更深入的分析，提出了具体的政策建议。
（一）政府的政策的低效性，即公共政策的失误。公共政策主要是政府决策，政府干预经济生活中的基本手段是制定和实施公共政策，公共选择理论政府决定作为非市场决策有不同的市场决策。单选择在政府决策，决策单位，但作出最终决定通常是集体的，而不是个人决策的公共物品，对象和通过政治市场按照一定的顺序（即用选票来反映支持的政策来实现），因此，相对于市场决策，政治决策是一个非常复杂的过程，具有相当程度的不确定性，有很多困难，障碍或制约，使其难以为政府制定和实施好还是合理的公共政策，导致公共决策失误。
布坎南，似乎导致公共决策失误的原因是多方面的：（1）社会实际上并不存在作为政府决策的目标，所谓的公共利益阿罗不可能定理已经证明了这一点。“如果排除可能性际比较实用的个人喜好的全合成是不可能表达社会偏好的各种各样的个人喜好顺序“，”社会需求“这个问题还没有答案，于是，人们有理由质疑的必要性和合理性（2）政府干预经济活动。即使现实的社会公共利益的存在感，公共决策机制是难以实现，因为其自身固有的弱点，这种利益的目的（ 3）不完整的信息进行决策。决策信息的访问是始终存在的许多困难和需要付出的成本，无论是选民或政客，他们的信息是不完整的，因此大部分公共政策信息不足的基础上，可以很容易导致决策失误（4）选民的短视效应“。由于政策效果的复杂性，多数选民是很难预测其影响未来，只专注于直接影响。寻求连任的政客，将采取主动，以满足选民的短视，发展良好的政策从长远来看弊大于利。 （5）选民“理性的无知。在现实生活中“由于选民决策需要付出一定的成本，收集考生信息，作为理性的经济人，他权衡成本 - 收益计算，如果成本过高，选民不会投票。许多选民往往也搭便车的心理，希望别人去投票坐享其成，这就是所谓的“理性的无知”的选民，这将导致通过选票的政客上台并不代表他们的利益的居多，制定政策，充其量只能代表一些人的利益。
（二）政府机构的工作效率低，政府失灵理论是，由于政府的低效率机构：（1）官僚垄断的公共产品供给的缺乏竞争压力，没有竞争对手很可能会导致过度投资在政府部门，超过社会需求的公共物品的生产，另一方面，受终身雇佣法规的保护，没有足够的压力去努力提高他们的工作效率。（2）没有降低成本的激励机制，行政资源往往浪费了。首先，官员花纳税人的钱，没有产权约束，所有的活动不担心成本，其次，官员的权力是垄断的可能性无限透支（3）监督不完整的信息。从理论上讲，政治家或政府的力量。官员从疏远的人的权利，所以他们不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实世界中，这种监督作用将是监管不力的不完整的信息，再加上前面提到的政府垄断，主管可能被操纵，由主管。
（三）政府寻租“。租金寻求选民，尤其是利益集团之一，通过各种法律或非法的努力，如游说和贿赂，促使政府帮助形成垄断，以获得高额垄断利润。“可见，寻租者获得的利润是不生产的结果，而是一种对现有生产因此在分配结果，寻租非生产性特征。同时，租金的前提下，寻求权威的政府干预市场交易活动，权威的政府干预导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，造成了大量的社会成本：资源浪费，经济寻租寻租活动引起的政治寻租的资源浪费，另一方面，牺牲寻租成功后社会效率的损失。受害人可以导致各政府部门的官员的权力斗争，以影响政府的声誉和增加廉政公署的成本。公共选择理论，寻租是主要有三种：（1）租金，寻求政府调控;（2）出租寻求通过关税和进出口配额;（3）政府为了寻租。
（四）政府扩张的政府部门，包括政府部门的扩张。政府机构增加人员支出水平和政府部门的增长。为什么自我膨胀，布坎南等人解释，从以下五个方面：（1）取消政府提供公共物品和外部性导致的扩张;（ 2）政府收入和财富再分配导致扩张;（3）利益集团的存在导致扩张;（4）存在的官僚作风导致扩张;（5）财政幻觉导致扩张。
布坎南和布坎南等公共选择学派现有的西方民主制度的国家元首和政府深表怀疑，说：“较重的公共选择理论，以一种悲观的颜色集的概念取代政府公共选择理论有浪漫幻想的概念开辟了一种新的思维方式，在这里，政府和统治者的行为，浪漫，虚幻的看法一直是政府可以做的，应该做替代全愤世嫉俗的观点。此外，这种新的观点是更符合我们所观察到的事实。 “
三补救政府政策失误，由于目前的选拔机制在政治主张
综上所述，目前的民主制度下，一种选择机制可以视为最佳的选择机制或一个有效的选择机制。市场失灵，那么什么是出路？公共选择理论已经出来有两个思路：一是以市场为导向的改革，而第二，宪法改革，前者主要思想提出的芝加哥学派，公共选择理论，后者的主要思想提出的公共选择理论的弗吉尼亚大学。
所谓的市场化改革是一种尝试，以提高运行效率，后者的经济市场，引入竞争的政治市场。的想法？以市场为导向的改革主要包括三个方面：（1）明确定义的公共物品 - 在公海的公共土地，公共资源 - 产权，消除饥饿在使用这些公共物品“骑手骑”掠夺性消费（2）引入竞争激励政府官员之间的公共部门重建组织生产公共物品，按照市场经济的原则。（3）重新设计公共物品的偏好显示机制，允许选民显示其偏好尽可能真实。
所谓宪政改革，试图强加的宪法规则的宪法对政府权力的限制，建立了一套经济和政治活动，通过改革的决策规则完善的政治，公共选择理论家，以克服政府干预行为的限制和避免政府失灵，这是至关重要的，以宪法布坎南的问题，认为，提高政府的行政过程，你必须首先改革的规则，这样的“公共选择的角度看的一个直接结果的关注和重视规则，宪法，宪法选择和选择规则。”布坎南，所以侧重于分析，从宪制的角度来看政府制定规则和约束的经济和政治活动的规则或限制，他们没有提出具体建议，为决策者选择指南或规范建议，但进行宪法改革，提出了一系列政策制定所需的规则和程序，使更合理的政策选择，减少或避免决策失误。
四个政府机构在中国改革
1参考
“亚洲华尔街日报”的“政府失灵理论及其政策有利于增长，评论说：”更难比机构改革在中国的事情。每个人都不想放权，机构改革是同意原则，实际反对派。 “自改革开放以来，中国在1982年至1983年，19871988年，1993年至1996年，超过三次较大的政府机构改革，但到目前为止，中国政府机构改革未能完全摆脱”精简版 - 膨胀 - 再精简 - 再膨胀的循环。那么，如何使机构改革完全走出的“怪圈”？
毫无疑问，政府失灵理论，公共选择理论对中国的机构改革提供了很好的理论支持和政策咨询。
模式取向的改革，我国政府从政治型，政府管理模式转变成一个民主型，服务型政府模式。目前中国的政治，公共选择理论，政策失误的因素仍然存在，科学的决策，制定和决策困难的有效实施，引起政府干预的寻租活动依然存在，并在市场上因为经济发展是一个连续的过程，不同的政府行为模式不能完全分开的时候，很容易出现行为简单地移植到市场经济体制下的计划经济体制下政府管理经济的模式。我们期待一个新的，更高效的政府模式下，新成立的基本规则，形成正如布坎南开支：“要改变一场比赛或竞赛成绩，变更本次大赛并不重要，重要的是改变了规则，在传统的政府体制的根本缺陷不能失败，在某些特定的操作，如缺乏精度，政府计划和科学，地方和部门间的隔离。事实上，这些缺陷的必然产物，是过于集中系统政府，没有根本性的改革，权力的过度集中的政府模式，它是简单的改变在旧体制下的具体操作程序和链接，将无助于解决问题。
因此，为了更有效地发挥政府的作用，在当前的政府改革矫正政府失灵，尤其是，它是必须把重点放在法律和体制建设。分析和基于公共选择理论的政府失灵的政策建议，中国政府机构的改革应该开展以下三个方面：
首先，要转变观念，摆脱传统计划体制下形成的政府万能“的理念，正确认识政府对经济的干预作用。不能夸张，不要盲目地削弱了东，西方和南方国家经济明智的政府“[1]，在发展市场经济的过程中，它是要把握好政府干预的界限，以确定的内容，范围和手段，政府干预，发挥市场机制的主体作用和政府干预的互补作用。
其次，引入竞争机制，以市场为导向的政府管理改革，在以经济建设为中心的经济功能已经成为主要的政府职能，政府在经济中的公共物品是垄断导致滥用经济职能的最重要的原因，在确定政府的经济职能及其机构应尽可能尽可能，在引入竞争机制，打破垄断，提高了效率和质量的公共服务，另一方面也减轻了政府的财政压力。尤其是在电信，电力，铁路运输等基础产业具有自然垄断引入竞争机制，允许和鼓励私营部门在一定范围内，以提高政府公共服务部门的管理效率和水平。
最后，法律和监管体系，加强政府和法治建设，政府行为的法治，公共选择理论强调历险改革，重点建设的宪法改革，法律，法规，特别是在公共决策规则。市场经济是经济法治，是现代社会的法治市场经济秩序的建立，必须依靠法律来保证政治和社会生活中还必须依靠法律来规范，因此，在过渡的过程中，市场经济中，我们必须加强法律制度，政府法制成的作用，尤其是公共决策和实施公共政策决策合法化合法化，为了尽量减少任何政府行动和随意性造成的不公腐败和提高公众政策的制定和实施质量。政府是也理性的经济人，这也提醒我们，除了以加强政府的自我监管机制，同时也需要加强的外部监督和约束机制，并加紧制定监督政府行为的法律和法规，以防止政府的腐败和不公正。
全面的辩证的政府失灵理论，公共选择理论
虽然政府失灵理论，公共选择学派指出西方的政治制度，政策在赞成的见地和实践意义。公共选择理论的弊端存在，不能得到解决的冲突，一些理论体系有点混乱，不能自圆其说。
批评公共选择理论主要在以下几个方面：政府失灵
①的动机
假设券商公共选择理论，作者认为，每个人的行为动机是复杂和多样的，不能简单地将分为自我利益或利他主义。包含了很多个人动机自利的欲望，这种欲望穿透深而宽，因此每个公共和私营机构必须以某种方式对他们的约束和限制的物质利益。然而，大多数人的动机，也包含了不同程度的慷慨，无私的道德因素，接受别人的生活习惯和外部利益回报的钱的义务。因此，人们的动机不能被归结到一个单一的，利己的动机。因此，研究选择理论的政治动机的描述在一定程度上是真实的，不是基于现实生活的观察，但主要是基于假设基于正式。只有从公共选择理论家的作用有许多动机，一个动机，那么唯一的动机理论来想象一个充满活力的世界。这显然是不合理的。
②在政治市场和政府的作用。
建立一个民主的政治制度，在上述公共选择理论西方，在中国的政党制度，政治和选举制度是从西方不同，有其自身的特殊条件，只要复制的起源和成熟的公共选择理论在西方的政党制度是不可取的。
另一方面，我国经济的转型，实现工业化，从传统经济到市场经济体制转变的过程中，有没有政府的积极作用，有效的干预是不可能实现的。在政府的作用形式不同的国家在不同的时期。“尽管如此贫穷的国家不能指望只是被动地向世界经济开放，就像亚洲四小龙升。
因此，为我所用所学的理论，公共选择理论，政府失灵必须是辩证的孩子。政治体制的改革，是一件很难的事情，不急功近利带来的权宜之计，“看得见的手”的改革将是中国经济成功转型，工业化非常关键的组成部分，必须认真对待。
第4个回答 2013-04-09
公共选择理论和
正统经济学家，公共选择理论的定义：公共选择理论的“政府失灵”是政府决策的经济学和政治学的研究。公共选择理论分析的操作不同的选举机制，而不是所有的个人喜好和社会选择的理想机制国家干预分配不公不能提高经济效率或收入产生的政府失灵;还研究了短视成员美国国会，政府失灵，由于缺乏严格的预算竞选资金。
公共选择理论的起源可以追溯到19世纪的瑞典经济学家维克塞尔年底，他做了一个政治资源更容易的教义和原则的一致性。真的产生于20世纪40年代，60年代和70年代初形成的学术潮流。公共选择理论认为：国家的选举规则，各方经济利益集团理论，寻租，政府失灵理论和宪政经济学的理论。方法论的个人主义，经济假设及政治市场三个方面的公共选择最独特的研究方法。方法论个人主义是指一切行为的行为;个别成员的行为被排除在外面，会有没有社会团体存折现实。经济假设是，在政治领域的活动，其目的也是为了最大限度地追求个人的利益，基于成本 - 效益分析。政治和市场的政治概念是一系列的个人，团体和利己动机的过程中，政治进程和经济的过程，这是基于交易动机交易，利益交换之间的交易。
20世纪30年代整个资本主义世界的经济危机打破传统经济学的“万能市场”幻想 - 一个完全竞争的市场体系，可以自动实现社会资源的优化配置。这是在客观上促进了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主义经济学，主张放弃自由放任的市场经济政策，实施政府干预，纠正市场失灵，提高经济效率。然而，加强政府干预，政府干预的局限性和缺陷也日益暴露出来，不断增长的政府赤字，政府规模的扩张，大量的政府开支陷入特殊利益团体，政府的口袋社会福利计划已经失败的经济停滞膨胀。公共选择理论，就是要克服西方主流经济学研究市场供应和需求的行动和其相应的经济决策的制定和限制政治因素作为经济决策的外生变量，经济分析应用于政治分析市场向我们敞开对政府的黑匣子，目的是揭示了“政府失灵”，并试图克服政府干预的不足。正如布坎南说，“市场的失败是没有问题的政府处理的充分条件，”至少为严重的“政府和市场的缺陷。
假设的基础上的经济，公共选择理论的尝试个人的选择，在市场经济中在公开市场的行为和政治行为纳入统一的分析模型，经济模型，正确的凯恩斯主义经济学的理论缺陷的政治体制在经济分析的中心超越。
布坎南的理论政府根据经济分析的模式，在市场经济或政府失灵的政府干预行为的局限性。这是公共选择理论的核心问题。
所谓的政府失灵没有得到很好地满足了建议政权民主的现代化的公共产品的个性化需求，在提供公共产品的公共关系部门往往浪费和滥用资源，导致公共开支或效率的规模，政府活动并不总是什么应该还是理论说，“有效的”。布坎南：“政府作为公共利益的代理人，它的作用是弥补市场经济的缺陷，和经纪人员的社会效果决定高于政府干预之前，否则，政府的存在，没有任何经济意义，但政府的决策往往是无法实现这一目标，一些政策的作用恰恰相反，削弱国家干预社会“积极的作用“，政策效果削弱而不是改善社会福利。”因此，他提出了一个问题：为什么政府的干预将有“负面影响”，以及来自系统来弥补这些不足。布坎南这些问题的答案构成公共选择理论的政府失灵，
布坎南几个政府失灵的表现，其根源就如何解决这个问题的“失败”在一个更深入的分析，提出了具体的政策建议。
（一）政府的政策的低效性，即公共政策的失误。公共政策主要是政府决策，政府干预经济生活中的基本手段是制定和实施公共政策，公共选择理论政府决定作为非市场决策有不同的市场决策。单选择在政府决策，决策单位，但作出最终决定通常是集体的，而不是个人决策的公共物品，对象和通过政治市场按照一定的顺序（即用选票来反映支持的政策来实现），因此，相对于市场决策，政治决策是一个非常复杂的过程，具有相当程度的不确定性，有很多困难，障碍或制约，使其难以为政府制定和实施好还是合理的公共政策，导致公共决策失误。
布坎南，似乎导致公共决策失误的原因是多方面的：（1）社会实际上并不存在作为政府决策的目标，所谓的公共利益阿罗不可能定理已经证明了这一点。“如果排除可能性际比较实用的个人喜好的全合成是不可能表达社会偏好的各种各样的个人喜好顺序“，”社会需求“这个问题还没有答案，于是，人们有理由质疑的必要性和合理性（2）政府干预经济活动。即使现实的社会公共利益的存在感，公共决策机制是难以实现，因为其自身固有的弱点，这种利益的目的（ 3）不完整的信息进行决策。决策信息的访问是始终存在的许多困难和需要付出的成本，无论是选民或政客，他们的信息是不完整的，因此大部分公共政策信息不足的基础上，可以很容易导致决策失误（4）选民的短视效应“。由于政策效果的复杂性，多数选民是很难预测其影响未来，只专注于直接影响。寻求连任的政客，将采取主动，以满足选民的短视，发展良好的政策从长远来看弊大于利。 （5）选民“理性的无知。在现实生活中“由于选民决策需要付出一定的成本，收集考生信息，作为理性的经济人，他权衡成本 - 收益计算，如果成本过高，选民不会投票。许多选民往往也搭便车的心理，希望别人去投票坐享其成，这就是所谓的“理性的无知”的选民，这将导致通过选票的政客上台并不代表他们的利益的居多，制定政策，充其量只能代表一些人的利益。
（二）政府机构的工作效率低，政府失灵理论是，由于政府的低效率机构：（1）官僚垄断的公共产品供给的缺乏竞争压力，没有竞争对手很可能会导致过度投资在政府部门，超过社会需求的公共物品的生产，另一方面，受终身雇佣法规的保护，没有足够的压力去努力提高他们的工作效率。（2）没有降低成本的激励机制，行政资源往往浪费了。首先，官员花纳税人的钱，没有产权约束，所有的活动不担心成本，其次，官员的权力是垄断的可能性无限透支（3）监督不完整的信息。从理论上讲，政治家或政府的力量。官员从疏远的人的权利，所以他们不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实世界中，这种监督作用将是监管不力的不完整的信息，再加上前面提到的政府垄断，主管可能被操纵，由主管。
（三）政府寻租“。租金寻求选民，尤其是利益集团之一，通过各种法律或非法的努力，如游说和贿赂，促使政府帮助形成垄断，以获得高额垄断利润。“可见，寻租者获得的利润是不生产的结果，而是一种对现有生产因此在分配结果，寻租非生产性特征。同时，租金的前提下，寻求权威的政府干预市场交易活动，权威的政府干预导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，造成了大量的社会成本：资源浪费，经济寻租寻租活动引起的政治寻租的资源浪费，另一方面，牺牲寻租成功后社会效率的损失。受害人可以导致各政府部门的官员的权力斗争，以影响政府的声誉和增加廉政公署的成本。公共选择理论，寻租是主要有三种：（1）租金，寻求政府调控;（2）出租寻求通过关税和进出口配额;（3）政府为了寻租。
（四）政府扩张的政府部门，包括政府部门的扩张。政府机构增加人员支出水平和政府部门的增长。为什么自我膨胀，布坎南等人解释，从以下五个方面：（1）取消政府提供公共物品和外部性导致的扩张;（ 2）政府收入和财富再分配导致扩张;（3）利益集团的存在导致扩张;（4）存在的官僚作风导致扩张;（5）财政幻觉导致扩张。
布坎南和布坎南等公共选择学派现有的西方民主制度的国家元首和政府深表怀疑，说：“较重的公共选择理论，以一种悲观的颜色集的概念取代政府公共选择理论有浪漫幻想的概念开辟了一种新的思维方式，在这里，政府和统治者的行为，浪漫，虚幻的看法一直是政府可以做的，应该做替代全愤世嫉俗的观点。此外，这种新的观点是更符合我们所观察到的事实。 “
三补救政府政策失误，由于目前的选拔机制在政治主张
综上所述，目前的民主制度下，一种选择机制可以视为最佳的选择机制或一个有效的选择机制。市场失灵，那么什么是出路？公共选择理论已经出来有两个思路：一是以市场为导向的改革，而第二，宪法改革，前者主要思想提出的芝加哥学派，公共选择理论，后者的主要思想提出的公共选择理论的弗吉尼亚大学。
所谓的市场化改革是一种尝试，以提高运行效率，后者的经济市场，引入竞争的政治市场。的想法？以市场为导向的改革主要包括三个方面：（1）明确定义的公共物品 - 在公海的公共土地，公共资源 - 产权，消除饥饿在使用这些公共物品“骑手骑”掠夺性消费（2）引入竞争激励政府官员之间的公共部门重建组织生产公共物品，按照市场经济的原则。（3）重新设计公共物品的偏好显示机制，允许选民显示其偏好尽可能真实。
所谓宪政改革，试图强加的宪法规则的宪法对政府权力的限制，建立了一套经济和政治活动，通过改革的决策规则完善的政治，公共选择理论家，以克服政府干预行为的限制和避免政府失灵，这是至关重要的，以宪法布坎南的问题，认为，提高政府的行政过程，你必须首先改革的规则，这样的“公共选择的角度看的一个直接结果的关注和重视规则，宪法，宪法选择和选择规则。”布坎南，所以侧重于分析，从宪制的角度来看政府制定规则和约束的经济和政治活动的规则或限制，他们没有提出具体建议，为决策者选择指南或规范建议，但进行宪法改革，提出了一系列政策制定所需的规则和程序，使更合理的政策选择，减少或避免决策失误。
四个政府机构在中国改革
1参考
“亚洲华尔街日报”的“政府失灵理论及其政策有利于增长，评论说：”更难比机构改革在中国的事情。每个人都不想放权，机构改革是同意原则，实际反对派。 “自改革开放以来，中国在1982年至1983年，19871988年，1993年至1996年，超过三次较大的政府机构改革，但到目前为止，中国政府机构改革未能完全摆脱”精简版 - 膨胀 - 再精简 - 再膨胀的循环。那么，如何使机构改革完全走出的“怪圈”？
毫无疑问，政府失灵理论，公共选择理论对中国的机构改革提供了很好的理论支持和政策咨询。
模式取向的改革，我国政府从政治型，政府管理模式转变成一个民主型，服务型政府模式。目前中国的政治，公共选择理论，政策失误的因素仍然存在，科学的决策，制定和决策困难的有效实施，引起政府干预的寻租活动依然存在，并在市场上因为经济发展是一个连续的过程，不同的政府行为模式不能完全分开的时候，很容易出现行为简单地移植到市场经济体制下的计划经济体制下政府管理经济的模式。我们期待一个新的，更高效的政府模式下，新成立的基本规则，形成正如布坎南开支：“要改变一场比赛或竞赛成绩，变更本次大赛并不重要，重要的是改变了规则，在传统的政府体制的根本缺陷不能失败，在某些特定的操作，如缺乏精度，政府计划和科学，地方和部门间的隔离。事实上，这些缺陷的必然产物，是过于集中系统政府，没有根本性的改革，权力的过度集中的政府模式，它是简单的改变在旧体制下的具体操作程序和链接，将无助于解决问题。
因此，为了更有效地发挥政府的作用，在当前的政府改革矫正政府失灵，尤其是，它是必须把重点放在法律和体制建设。分析和基于公共选择理论的政府失灵的政策建议，中国政府机构的改革应该开展以下三个方面：
首先，要转变观念，摆脱传统计划体制下形成的政府万能“的理念，正确认识政府对经济的干预作用。不能夸张，不要盲目地削弱了东，西方和南方国家经济明智的政府“[1]，在发展市场经济的过程中，它是要把握好政府干预的界限，以确定的内容，范围和手段，政府干预，发挥市场机制的主体作用和政府干预的互补作用。
其次，引入竞争机制，以市场为导向的政府管理改革，在以经济建设为中心的经济功能已经成为主要的政府职能，政府在经济中的公共物品是垄断导致滥用经济职能的最重要的原因，在确定政府的经济职能及其机构应尽可能尽可能，在引入竞争机制，打破垄断，提高了效率和质量的公共服务，另一方面也减轻了政府的财政压力。尤其是在电信，电力，铁路运输等基础产业具有自然垄断引入竞争机制，允许和鼓励私营部门在一定范围内，以提高政府公共服务部门的管理效率和水平。
最后，法律和监管体系，加强政府和法治建设，政府行为的法治，公共选择理论强调历险改革，重点建设的宪法改革，法律，法规，特别是在公共决策规则。市场经济是经济法治，是现代社会的法治市场经济秩序的建立，必须依靠法律来保证政治和社会生活中还必须依靠法律来规范，因此，在过渡的过程中，市场经济中，我们必须加强法律制度，政府法制成的作用，尤其是公共决策和实施公共政策决策合法化合法化，为了尽量减少任何政府行动和随意性造成的不公腐败和提高公众政策的制定和实施质量。政府是也理性的经济人，这也提醒我们，除了以加强政府的自我监管机制，同时也需要加强的外部监督和约束机制，并加紧制定监督政府行为的法律和法规，以防止政府的腐败和不公正。
全面的辩证的政府失灵理论，公共选择理论
虽然政府失灵理论，公共选择学派指出西方的政治制度，政策在赞成的见地和实践意义。公共选择理论的弊端存在，不能得到解决的冲突，一些理论体系有点混乱，不能自圆其说。
批评公共选择理论主要在以下几个方面：政府失灵
①的动机
假设券商公共选择理论，作者认为，每个人的行为动机是复杂和多样的，不能简单地将分为自我利益或利他主义。包含了很多个人动机自利的欲望，这种欲望穿透深而宽，因此每个公共和私营机构必须以某种方式对他们的约束和限制的物质利益。然而，大多数人的动机，也包含了不同程度的慷慨，无私的道德因素，接受别人的生活习惯和外部利益回报的钱的义务。因此，人们的动机不能被归结到一个单一的，利己的动机。因此，研究选择理论的政治动机的描述在一定程度上是真实的，不是基于现实生活的观察，但主要是基于假设基于正式。只有从公共选择理论家的作用有许多动机，一个动机，那么唯一的动机理论来想象一个充满活力的世界。这显然是不合理的。
②在政治市场和政府的作用。
建立一个民主的政治制度，在上述公共选择理论西方，在中国的政党制度，政治和选举制度是从西方不同，有其自身的特殊条件，只要复制的起源和成熟的公共选择理论在西方的政党制度是不可取的。
另一方面，我国经济的转型，实现工业化，从传统经济到市场经济体制转变的过程中，有没有政府的积极作用，有效的干预是不可能实现的。在政府的作用形式不同的国家在不同的时期。“尽管如此贫穷的国家不能指望只是被动地向世界经济开放，就像亚洲四小龙升。
因此，为我所用所学的理论，公共选择理论，政府失灵必须是辩证的孩子。政治体制的改革，是一件很难的事情，不急功近利带来的权宜之计，“看得见的手”的改革将是中国经济成功转型，工业化非常关键的组成部分，必须认真对待。