关于规范性文件效力比较及处理的说法,正确的是(AD)。
A. 行政法规的效力低于法律
B. 地方性法规的效力低于地方政府规章
C. 地方性法规在本辖区内的效力高于法律
D. 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决
E. 部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
同一级别的地方性法规的效力高于地方政府规章;地方性法规在本辖区内的效力低于法律;E 错误,部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。
规范性文件的法律效力主要表现在以下方面:
1、规范性文件对行政相对人具有约束力和执行力,如果行政相对人违反了规范性文件的规定,行政机关有权依法对其采取行政强制措施、作出行政处罚决定;
2、规范性文件对行政机关具有拘束力。规范性文件已经发布,行政机关非因法定事由并经法定程序,不得随意撤销和改变。