城中村改造的痛点在哪里?

Question

如题所述

Answer 1

城中村改造的痛点首要在于资金来源，除此之外，城中村改造涉及土地性质变更，改造周期相对较长，未明确改造模式下前期节奏或偏缓，都是目前存在的痛点。

短期内，城中村改造对地产投资的拉动作用是确定的，中长期角度，一方面，城中村改造抑制了城中村居民在商品房市场的置换需求。另一方面，动能尚未企稳、旧房安置部分削弱的居民置换需求的情况下，中长期看城中村对地产投资或有一定替代效应。

天风证券报告预计，2024年城中村改造面积约2.41万亿平方米，拉动地产投资6.34%，对经济增速贡献率0.7%。根据学界观点，城中村是城市行政区范围内非户籍常住人口占总人口30％以上、建设用地面积占村庄面积的40％以上的村落。

城中村改造

按土地性质来定义，城中村指被包围在城市建成区里边，但仍属于农村集体土地性质的区域。城中村是在城镇化的进程中，村落被现代城市包围、却又存在历史遗留问题没有解决，而形成的“城市里的村庄”。

政策逻辑上，自今年4月以来，城中村改造首先从政治局会议传递至国常会，进而下达至各部委，最后由各地方政府作进一步落实，政策传导链条清晰。地方上，虽然城中村早在广东、河南等地方开展，但2023年以来发布政策相对密集、涉及城市更多。