法律分析：当事人可以先向手机丢失地的派出所报案，并说明手机里存了身份证的照片的情况；当事人具体可咨询警方，如果对方冒用当事人的身份做出违法行为，是会由公安机关处以罚款或拘留等相应的处罚的，并没收违法所得。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》
第十七条 有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
第十八条 伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。