国债负担可以从三个方面进行分析：
1)债权人负担。国债作为认购者收入使用权的让渡，这种让渡虽是暂时的，但对他的经济
行为会产生一定的影响，所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力；
2)债务人负担。政府借债是有偿的，到期要还本付息，尽管政府借债时获得了经济收益，
但偿债却体现为一种支出，借债的过程也就是国债负担的形成过程，所以，政府借债要考虑偿
还能力，只能量力而行；
3)纳税人负担。不论国债资金的使用方向如何，效益高低，还债的收入来源最终还是税收，
也就是当政府以新债换旧债的方式难以继续时，最终是以税收来还本付息。
马克思所说的国债
是一种延期的税收，就是指国债与税收的这种关系。
4)代际负担。由于有些国债的偿还期较长，连年以新债还旧债并不断扩大债务规模，就会
形成这一代人借的债转化为下一代甚至几代人负担的问题。如果转移债务的同时为后代人创造
了更多的财富或奠定了创造财富的基础，这种债务负担的转移在某种意义上被认为是正常的；
如果国债收入被用于当前的消费，或者使用效率低下，留给后代人的只有净债务，那么，债务
转移必将极大的影响后代人的生产和生活。