现如今随着城市规模的日益扩大，现代大中城市普遍存在的人口增多、用水用电紧张，交通拥堵、环境恶化等社会问题，而这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展，加剧了城市政府的负担，使城市政府陷入了两难困境。交通问题一直是大城市的首要问题之一。迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出，主要表现为交通拥挤以及由此带来的污染、安全等一系列问题。交通拥堵不仅会导致经济社会诸项功能的衰退，而且还将引发城市生存环境的持续恶化，成为阻碍发展的“城市顽疾”。交通拥挤对社会生活最直接的影响是增加了居民的出行时间和成本。出行成本的增加不仅影响了工作效率，而且也会抑制人们的日常活动，城市活力大打折扣，居民的生活质量也随之下降。另外，交通拥挤也导致了事故的增多，事故增多又加剧了拥挤。科学发展观，不仅是我国当前统领经济社会发展全局的重要指导思想，而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想。对城市来说，交通是一个永恒的课题，没有最终的解决，因此要与时俱进，在发展中解决矛盾，不断完善城市交通。一是改革交通安全与教育模式。大力开展“五进”等活动，逐步在全社会（街道、社区、中小学校、社会团体、企事业单位和各级政府机构等）形成交通安全宣传和教育的有效体系和长效机制。二是逐步在广大市民中树立起五种意识，即红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、靠右行意识、路权意识。这是城市交通安全宣传教育的重点。二是 建立结构合理的交通运输系统。不断优化城市交通结构引导城市交通参与者选择经济、便捷、节能、环保的出行方式，节约有限的城市交通空间资源，是优化城市交通管理的重要途径。 实施“公交优先”的战略，建议政府通过理顺关系建立客运市场统一管理体制、规范公共客运市场秩序，配套相关法规，完善公交线网层次，加强公交换乘衔接，确立良好技术政策等推动公交事业的发展，大力提高公交覆盖率、通达率，缩短居民乘车时间，凸现公交优势，最大限度利用公交资源。 三是改革交通管理勤务制度。合理配置警力，扩大管理覆盖面。要改革城市道路交通事故的处理方式。交通流量大、道路易堵塞的中心市区，要加强与保险部门的配合，推行道路交通事故简易处理程序。要将交通安全教育纳入勤务考核，开展交通安全“五进”活动，使交通管理向社区、学校、企事业单位延伸，发动社会各界齐抓共管，实现综合治理。要建立科学合理的考核制度和竞争激励机制。考核要体现值勤民警的协同疏导能力和管理效能，体现交通秩序的改善状况，考核结果与岗位津贴和评先评优相挂钩。城市交通管理，道路是基础，技术是手段，法制是保证，教育是根本。东莞的城市交通拥堵，并不是某种或某几种因素所致，而是城市发展管理中诸多矛盾的综合反映。需要进行合理的规划和建设，不断完善道路基础设施，提高市民的交通安全意识，加强交通管理工作，实现大城区交通的良性发展。
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