如何筛选高质量的案件线索

如题所述

受理信访信息,筛选案件线索,是信访举报工作的一项重要任务。面对大量复杂的信访信息,信访举报部门必须加强案件线索的筛选和挖掘,只有这样,才能发挥“信访主渠道”的重要作用,为案件检查提供高质量的案件线索。一、强化筛选工作的责任意识,保证有价值的案件线索不从手中流失当前,随着改革开放的不断深入,社会各层面的利益冲突和矛盾集中反映到信访部门,集体访、越级访、异常访不断增多,面对大量疑难复杂的信访问题,信访举报部门及工作人员压力比较大,忙于处理解决和协调督办各类信访事项,把大部分精力用于控制解决“三访”问题上,在筛选和挖掘案件线索方面下功夫不够,没有做到精心研究和深入分析。如有的阅信登记不认真、不细致、不及时,简单地分类转办;有的对信访信息反映不敏感,对隐藏案件线索的重要信访件,挖掘不深入,研究不到位,综合分析能力不强,不能提出准确、深刻的受理意见;有的查办信访案件职能作用发挥得不好,对一些稍纵即逝的有价值的案件线索不能直查快办及时捕捉;有的对筛选案件线索工作认识不高,认为案件线索少,检查室“吃不饱”,是群众反映的信访信息质量不高,信访人员在办信接访中,只注重走工作程序,对筛选案件线索工作不重视,个别人在办信接访中怕麻烦、不耐心,不愿意多听、多看、多问、多记,有简单、粗暴和急躁情绪,导致筛选案件线索工作随意性比较大,一些有价值的案件线索在不知不觉中流失。存在上述问题的主要原因是,筛选案件线索的责任意识不强,工作程序不完善,法规制度不健全。因此,必须从筛选工作的责任意识入手,不断强化信访举报工作人员的大局意识、服务意识和责任意识,彻底解决不正确的思想认识,加大筛选和挖掘案件线索的工作力度,在办信接访中做到不怕吃苦、不怕麻烦,认真受理来信来访;必须不断加强信访举报法规制度建设,严格规范信访举报工作程序,建立健全监督制约和集体筛选案件线索的工作制度和机制,制定举报线索管理办法,明确规定举报线索的受理、评估、移交和暂存等各环节的具体要求,对受理的举报线索全部纳入数据库,实行微机化管理,防止个别人擅自处理信访举报件,杜绝和减少受理、筛选和查办案件线索的随意性;必须加大责任追究的力度,对因受理不及时、筛选不认真和扣压、丢失、泄露案件线索,并造成严重后果和影响的,要追究责任,给予党政纪处分。二、加强信访信息综合分析,不断提高筛选案件线索的工作能力信访举报部门在筛选案件线索中,除了加强信访举报件的管理和强化工作人员的责任意识以外,还必须善于分析研究,掌握正确的工作方法,具有较强的筛选工作能力。高质量的案件线索,来源于高质量的筛选,高质量的筛选来源于高质量的分析研究。筛选就是分析研究,就是捕捉挖掘,就是获取有价值的信访信息和案件线索。不仅要对举报人、被举报人及所在单位和所反映的具体问题等诸多要素作全面、细致和深入的综合分析,而且还要对一个时期、一个方面和一个单位的相关信访件做全面、细致和深入的综合分析。通过分析研究,做到五个搞清:一是搞清举报人的举报动机。举报人出于对党和国家负责,敢于署实名举报,线索属实率一般比较高。如果举报人与被举报人有矛盾,关系对立,或上访人神情言语不耐烦,遮掩搪塞、含糊其词,其举报线索的真实性就非常可疑,虚假成份就可能比较大。二是搞清案件线索的来源。一般情况下,举报人与被举报人是直接的上下级人员,其线索是从密切的工作接触中发现的,这类线索的真实程度比较高。反之,不是直接工作关系,或关系较远,案件线索是道听途说和转手得到的,其真实程度就较低。三是搞清被举报人及单位的基本情况。了解被举报人工作简历、工作表现和遵守廉洁自律有关规定情况,分析其所处的岗位和所管的部门,是否属于易发违纪问题的部位,判断举报人反映的问题是否合乎情理,合乎逻辑。四是搞清举报线索的内外联系。对群众普遍反映的一些表面现象,要高度重视,要由表及里地认真分析其问题产生的内在因素,分析在此环境下违纪违法的可能性、必然性,从中揭示出问题的本质,抓住问题的要害所在。五是搞清新旧举报线索的相关内容,对单位或个人一个时期以来,因举报线索不具体和难以确定有违纪行为的暂存件,或多个部门转来内容有联系的举报件,进行全面对比,分析查办价值和成案的可能性。加强综合分析和研究,是为了提出全面、准确、深刻的筛选意见,对案件线索的质量、时效和使用价值作出评估和判断,高质量的案件线索,一般都具有真实可靠、成案率高和查办成本低等特点。三、发挥信访举报部门直查快办的优势,及时捕捉和深入挖掘高质量的案件线索由于反腐败工作力度的不断加大,腐败分子的违纪行为越来越隐蔽,越来越智能化,给举报和筛选高质量的案件线索增加了许多困难和障碍。腐败分子在违纪违法过程中,经过精心准备和谋划,所采取的手段反监督、反举报和反调查性比较强,群众受时间、地点和工作关系等客观条件的限制,加之举报人主观认识的局限性,导致信访信息普遍质量不高,对筛选案件线索工作影响很大,信访举报部门完全靠群众反映、等群众举报、坐在办公室里筛选案件线索,已满足不了案件检查和反腐败斗争的需要,必须充分发挥直查快办的优势,在精心筛选、综合分析的基础上,依据所占有的信访信息,对不具体、不确定和可能发生或正在发生的,必须采取检查手段才能获取案件线索的重大信访举报问题,迅速与信访举报人和知情人等沟通联系,对具体问题、关键环节作进一步的调查核实,通过沟通联系、直查快办、初核了解,及时捕捉和深入挖掘案件线索,摸清案情、提高案质、扩大案源,把坐堂筛选和直查快办结合起来,综合运用各种信访举报工作的方式方法,加强案件线索的筛选、捕捉和挖掘,切实保证为案件检查提供高质量的案件线索。
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