（一）树立现代成本管理观念。
科学的成本管理理念应是成本控制的基本落脚点。
1、企业各级领导要加强对成本控制的重视程度，深刻认识到成本是关系企业生死存亡的重大问题，切实结合行业及自身实际，进行有效的成本管控，以达到生产效益最优化。
2、全体员工良好的成本意识是进行有效成本管控的必要前提。现代成本管理观念应该渗透到公司内部各个岗位，积极营造企业全员参与成本管控的氛围。电力企业需要建立健全有效的成本考核机制，制定科学的费用开支预算，并具体落实到成本产生全过程的各个阶段，将任务、目标、权限落实到成本产生的全部员工，定期进行成本分析，使得成本控制措施落到实处，切实提高员工参与积极性，使员工自觉加强自我管理，树立经济成本意识，把各项成本的费用开支控制在预算之中，最大限度地控制工程项目成本，提高其工作热情，激发员工的责任感和事业心，实现企业、员工与地方电力事业的共同良性发展。
（二）全面推行成本预算管理。
预算是决策目标的具体化和量化，全面推行成本预算管理是电力企业关于成本控制达成的共识。不同电力企业的生产经营特点不同，成本预算管理系统也必须遵循具体问题具体分析的原则，以企业、部门、项目等特定对象实际情况为依据，个别设计，不能单纯照搬别人经验。实施过程中情况发生较大变动，还应及时调整预算编制方法。
1、为了加强部门内部信息沟通及协调，电力企业应建立专门的预算管理机构和独立、完善的内部审计部门，并培养一批专职成本管理人员，负责预算的科学编制及预算动态实时执行情况的差异分析与监督考核。通过对全面预算管理的执行情况进行定期审计，不断完善并提高成本管控的薄弱环节，对不合理的地方做出及时调整，以保证成本管理的结果质量。
2、电力企业内部应深化预算考核制度改革，形成以成本管理为主要内容的分配约束机制，并根据实际把具体的责任、权利、利益下放到具体员工，全面发挥预算管理的激励作用，提高劳动生产率，建立起符合现代企业生产经营特点的分配制度。
（三）完善责任成本控制体系。
电力企业成本管理的好坏决定着企业的经营效益，每一项成本的发生都应考虑其经济效益。现代成本管理是一种针对全员全过程的管理，其目标的实现依赖于施工组织、实施过程及直接生产人员的良好协调与配合，而这就需要企业良好管理制度体系的支撑。
责任成本管理制度的建立及落实可以促进成本预算管理目标的顺利实现。电力企业部门项目运转应采用项目经理制，以项目经理为第一责任人，制定周密的成本管理目标计划，统筹协调资源，杜绝不负责任造成返工等现象的发生，项目经理对整个项目成本指标的管理负责；同时，成本管理目标预算应分解到具体项目，落实到部门、岗位及人员，系统中的各个管理层面、岗位员工及每一个施工环节都应担负相应的成本控制内容，分工明确，责任落实；预算管理部门及项目管理部门应对整个工程质量及成本变化进行实时跟踪监督，根据工程的进展和需要对成本控制体系做出及时调整和完善，确保工程质量和成本管理双重目标的实现。
（四）大力发展成本控制信息系统。
完善的成本控制开放性信息管理系统是电力企业做好现代成本管理的基础。配合发电企业贯彻实施“低成本战略”，开发员工的创造力和创新精神，利用信息技术平台，将市场预测、物资采购、生产、财务、销售、工程技术等各个管理环节信息进行一体化综合管理。把市场情况、客户需求及企业实际联系在一起，着力对事前、事中进行成本控制，以保证事后成本管理效果。将经营管理提高到超前预测、精细管理和动态监控的高级层次，为实现企业年度经营目标的预算决策提供全面的事前计划与预测，活动开展过程中实现全面控制，实时监督，并对具体情况进行切实考核。结合差异化分析手段，实现对各项责任目标的分解考核，执行奖惩措施，分析总结实施经验，提高全员参与成本管理的积极性，为企业创造更多价值、走向可持续发展做出贡献。
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