填方路基施工存在的主要问题是沉降、不均匀沉降等变形问题。填方路基的沉降、不均匀沉降不但会导致路基本身的损坏，还会因路基顶面的不平整在路面结构内产生附加应力，并在此应力或与车载共同作用下，导致路面结构的损坏，路基不均匀沉降是多方面因素综合作用的结果，主要有填方压实度不足、地基中存在软弱土层、路基刚度差异过大、填筑物成分不均四种类型。
1)要严格控制填土的碾压遍数、行车速度及填料的粒径、松铺厚度和含水量，按设计要求控制超宽碾压宽度，并采取有效措施做好路基的防、排水工作。施工过程中，应注意观察路基两侧，若存在纵向裂缝则是不均匀沉降变形所致，应及时要求施工单位复压，并复检。
2)对于原路基中存在淤泥等软弱土层且具有一定厚度时，易产生明显的沉降变形。在此类路基填筑施工中可采取清淤换填碎石层、深挖边沟疏水、开挖纵横向疏水盲沟以增强基底地下水的自然排泄和提高基底防变形能力。在采取上述措施时应特别注意地表水的疏排和隔断路基外地表水的涌入，在填筑第一层时不宜过振，以防基底软弱土层扰动而降低承载力，一般以静压为主。
3)在桥头与路基交接处、挖填交接处、半填半挖处、填方厚度明显变化处、路基中埋设构筑物处及地基性质差别较大处在动载等作用下会引起明显的差异沉降，导致路面裂缝。在施工中不宜过早提前预挖搭接台阶，尤其是在雨季和冬季，其易因雨水的浸泡或冻胀作用致使台阶松散、搭接失效，现场施工时宜要求挖设台阶与填筑同步。
4)对于填筑物物质成分不均匀时易产生不协调沉降和纵向裂缝。应注意尽可能地控制填土的物质成分。石方填筑路基控制应十分注意粒径及级配，保证填料能够挤嵌密实，发现有局部纵向裂缝，此局部应作挖弃换填处理。