咸阳市地处关中平原中部，总人口 489.8万人，总面积 10196 平方公里。历史文化悠久，经济总量居陕西第二位，是中国第一帝都、中国魅力城市和全国社会治安综合治理优秀地级市。 2001 年以来，按照“面上抓排查、内部抓网络、城市抓社区、农村抓治安中心户长”的工作思路，加快创建“安全咸阳”，治安、刑事案件发案增幅明显下降，为跨越发展创造了良好环境。 2003 年向全国介绍了治安中心户长工作经验。
领导重视，齐抓共管出合力。市委、市政府高度重视综治工作，先后45次召开会议专题研究， 3次调整综治成员单位。市综治委每年与各县市区、各部门签定责任书，推行成员单位包抓基层综治工作的“六个一”联系点制度。坚持把维稳和综治工作纳入目标管理考核内容，对42个单位实行了“一票否决”。
打防结合，集中整治显威力。坚持社会治安综合信息定期通报制度，健全治安形势分析评估和决策机制。开展了一系列专项整治斗争，破获刑事案件 1.6万起，抓获犯罪嫌疑人 2.1 万人。对 145 个治安混乱地区和部位进行集中整治，铲除恶势力和犯罪团伙224个，有力震慑和遏制
了违法犯罪活动。
健全体系，群防群治增活力。切实加强防控体系建设，大力推行“三三制”工作制度（公安机关抽调三分之一警力屯警街面，政法部门用三分之一时间指导基层，县级政法机关抽调三分之一力量帮助基层加强治安防控），积极开展了深入基层、深入群众、深入人心的“三深入”活动。在城市组建专职治安防控队伍29个，在农村组建巡逻队 4038 个。积极创建农村治安中心户长工作机制，全市 31325名治安中心户长充分发挥信息员、治安员、调解员等作用，调处纠纷 1.3万人次，协助破案 966 起。
强化基层，筑牢基础见效力。重视做好抓基层、打基础的工作。全市 182个乡镇、街道办全部设立了综治委，由党委书记兼任主任，选配了 342名综治专干。健全矛盾纠纷定期排查调处制度，建立调解组织 3887 个。深入开展“十百千”基层安全创建、预防和减少青少年违法犯罪的“八个一”活动、帮教刑释解教人员的“五个一”活动，消除不稳定因素，积极为建设西部强市和全面小康咸阳保驾护航。
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