中国教育离现代教育到底还有多远

如题所述

中国教育离现代化还有多远
在刚刚过去的上个世纪九十年代;《中国教育改革与发展纲要》曾指出:“到本世纪末,形成具有中国特色的面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力,实现教育的现代化”。那么今天我们究竟离教育现代化还有多远?需要多少年我们才能实现教育现代化?
评价教育现代化有指标吗?
记者在采访原国家统计局研究员、中国社会科学院社会学研究所朱庆芳研究员时了解到,近些年来在我国有些学者曾制定了几套指标系统,但随着发展,这些指标往往都已经不适用了。需要有新的教育指标体系。
目前在国际上对教育现代化有一套比较通行的量化标准,正在进行教育现代化研究的专家、浙江大学教育系杨明教授比较认可这套教育现代化评价标准的,同时他对此也进行了详尽的分析。这套标准主要有以下十一个指标与参数,分别是:
一、公共教育经费:是衡量教育中资金投入的主要指标。经济实力和教育实力决定了公共教育经费总量。教育发展的高水平必然要求高投入。国际标准为每年100亿美元以上。
二、公共教育经费占国民生产总值的比重:此指标反映政府对教育的“努力程度”,可以由国家的能力及其对教育支出的优先性的考虑来决定,较准确地反映了教育在国家发展中的战略地位。世界平均水平为49%,发达国家为 5.1%,欠发达国家为4.1%,国际标准为4.7%以上。
三、人均公共教育经费:此指标反映居民接受教育过程中获得公共资助的数量。它准确地衡量出一国教育投入的富裕程度。发达国家与发展中国家差距极大,国际标准为100美元。
四、留级生百分比:此指标从一个侧面反映教育资源利用效率。留级无疑会降低资源利用率。国际标准为4%以下。
五、学前教育毛入学率:此指标衡量学前教育的发展水平。国际标准为60%以上。
六、小学净入学率:此指标是指符合官方规定的初等教育年龄的在校生数与初等教育适龄人口的比例。国际标准为95%以上。
七、中学净入学率:本指标是中等教育学生总数与中等教育适龄人口的比例。中等教育的普及是教育现代化的基本要求之一。国际标准为90%以上。
八、大学毛入学率:大学毛入学率反映高等教育大众化乃至普及化的程度。美国学者马丁·特罗提出,当高等教育入学人数达到适龄人口的15-30%时,高等教育由英才教育转变为大众教育。发达国家70年代即先后走向高等教育大众化,经过近20多年的发展,其高教入学率基本超过40%。国际标准为30%以上。
九、预期的正规教育年数:此指标从一个侧面反映居民人均受教育年数的长短。目前大多数发达国家预期的正规教育年数已达14年以上。国际标准为13年以上。
十、每10万居民中大学生数:此指标反映居民中高级人才的比例。大多数发达国家本指标值超过3000人。国际标准为2000人以上。
十一、成人识字率:本指标总体反映一国居民的文化素质状况。美国经济学家J·明瑟认为80%的成人识字率是经济起飞的条件,而95%的成人识字率是经济持续起飞和走向高消费社会的必要前提。国际标准为95%以上。
虽然随时代的推移,指标的参数会变化,即所谓发达国家更发达、不发达国家求发达。但这些参数依然是现代化的必经“门槛”;在今后十数年内依然具有基本的参考价值。
世界上哪些国家实现了教育现代化?
根据这套标准,并按照联合国教科文组织最近几年发表的世界教育报告和世界银行发表的世界发展报告的数据显示,世界上共有25个国家实现了教育现代化。按照排名顺序分别是:瑞士、日本、挪威、丹麦、德国、美国、奥地利、法国、比利时、荷兰、瑞典、芬兰、加拿大、意大利、澳大利亚、英国、爱尔兰、新西兰、西班牙、葡萄牙、韩国。
这25个国家中,各项指标排在前三位的国家和25个国家的平均值统计如下:
公共教育经费处在前三位的是美国、日本、德国,分别是3762.17、1885.91和1058.94亿美元,25个国家的平均值(以下同)是524.715亿美元;
公共教育经费占国民生产总值的比重处在前三位的是挪威、丹麦、芬兰,分别达到8.3%、8.3%和7.6%,平均值是5.92%;
人均公共教育经费处在前三位的是挪威、丹麦、瑞士,分别是2593.75、2480.87和2234.65美元,平均值是1357.4美元;
留级生百分比除了新西兰、西班牙、瑞士、德国、美国、瑞典、爱尔兰等七个国家之外,其它国家都达到了0%,平均值是0.714%;
学前教育毛入学率处在前三位的是比利时、爱尔兰、荷兰,分别是116%、107%和100%;平均值是78.85%;
小学净入学率有瑞士、日本、德国、奥地利、瑞典、英国、爱尔兰、新西兰、西班牙、葡萄牙等十个国家达到100%,平均值是98.95%;
中学净入学率处在第一位的是比利时,达到98%,而日本、韩国、瑞典处在并列第二位,达到96%,平均值是91.2%;
大学毛入学率处在前三位的是加拿大、美国、芬兰;分别达到102.9%、81.1%和66.9%;平均值是51.81%;
预期的正规教育年数处在前三位的是加拿大、新西兰、澳大利亚,分别达到17.5、16.4和16.2年,平均值是15.21年;
成人识字率处在前三位的是加拿大、比利时、意大利,分别达到99%、98.5%和98.1%,平均值是97.54%;
每十万居民的大学生数处在前三位的是加拿大、澳大利亚、美国,分别达到6984、5401和5395人,平均值是3759人。
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