电动三轮车行驶在农村的马路的,算是省道吧。被交警扣了,说是驾驶无牌机动车,然后把摩托车的驾照扣了12分。这样处罚合理吗?如果合理,为什么国家机动车产品目录里面没有电动三轮车?如果合理,马路上N多三轮车,为什么不管理?