外地人可以报考。
上海公务员报考条件：
（一）具有中华人民共和国国籍。
（二）18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下。
（三）拥护中华人民共和国宪法。
（四）具有良好的品行。
（五）具有正常履行职责的身体条件。
（六）具有符合职位要求的工作能力。
（七）具有大专以上文化程度。
（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
扩展资料：
公务员考试的基本形式：
公务员考试分为中央和地方两种形式。
1、国家公务员考试是指中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
2、地方的公务员考试是指地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
3、中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。
4、中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。
参考资料来源：百度百科—公务员考试
可以
公务员考试基本选拔条件：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究（非在职）年龄可放宽到40周岁以下；
3、 拥护中华人民共和国宪法；
4、具有良好的品行；
5、具有正常履行职责的身体条件；
6、具有符合职位要求的工作能力；
7、具有大专以上文化程度；
8、具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
扩展资料
不得报考公务员的情况
1、现役军人；
2、在读的非应届毕业生；
3、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员；
4、因犯罪受过刑事处罚的人员；
5、被开除公职的人员；
6、在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员7、公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的人员；
8、法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员；
9、报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
参考资料来源：百度百科-公务员
本回答被网友采纳14年毕业的本科以及研究生的应届生；
非应届生得须具有硕士研究生以上学历，且持有上海市居住证一年以上，积分达到标准分值120分以上（具体请浏览政策问答）。
非应届生要报考的话必须是具有上海市常住户口的人，报考上海国家公务员不受限制，报考本地公务员有限制。本回答被网友采纳