第2个回答 2019-05-04
贫困深度其实就是深度贫困，是指自然条件、经济条件、社会发展、公共服务、民生等方面较差的区域，是贫中之贫，困中之困。
贫困是可以衡定的，衡定贫困的指数体系是：贫困调查指数、贫困深度指数、贫困强度指数。这个指数体系，通常也叫贫困广度、贫困深度、贫困强度。我们把其中的贫困深度的词序掉换一下，也可以说就是深度贫困，因为两者的指向都是贫困缺口。
如何界定深度贫困区域？国家过去在确定扶贫重点县、片区县时，主要采用人均gdp、人均财力、贫困发生率这几个指标。现在的深度贫困区域，以什么指标来衡定，也是值得考虑的。我们的贫困村是从上到下给的指标，当时，有的地方担心在退出时有难度，所以，有的最贫困村并没有入围贫困村；还有就是认为多多少少总有点扶持，所以，搞了锦上添花，好的村反而入围了。贫困村是重要的脱贫攻坚载体，村不准问题就大了。
深度贫困人口，从定性分析的方面来说，我比较赞成洪天云说的“三类人”。即：一是病贫人，就是因病致贫人群，特别是重病和慢性病群体；二是返贫人，就是因灾和市场行情变化产生的返贫人员；三是老贫人，就是贫困老人，他们年龄大、病多、又没有劳动力。从定量分析的方面来说，我们确定贫困人口的标准，2010年为农民人均纯收入2300元，那么，在这个标准以下的多少元才能算深度贫困人口呢？这个也值得研究，是否可以采用扶贫标准的一半以下亦或贫困缺口在五分之二以上的，就为深度贫困人口。