卫星电视接收器俗称“锅”，是一种能够接收卫星电视节目的装置。生产、销售和安装卫星电视接收器属于违法行为。但是近日，记者在首府多个小区内看到，一度因有线电视普及而冷清的“锅”市场，又在首府热卖起来，贩卖者打出新卖点：安装“锅”能收看到境外卫星接收器成人节目。
记者对此进行了调查。
1500元看200多个频道
“高清数字卫星接收器热卖中……欢迎各大宾馆酒店及住宅订购！”4月9日，记者在呼和浩特市金桥开发区闻都新苑小区的公示栏上看到这样一则广告。随后，记者拨通了广告上的销售电话，一位男子向记者介绍，花300多元钱可以安装一个普通的接收器，但是只能收到20多个频道；要想看到更多的节目和破解加密频道，需要安装一个数字解码器和一个接收信号的“锅”。数字解码器安装在室内，1100元；“锅”安装在室外，分为“大锅”和“小锅”两种，“大锅”卖70元，但是只能收到中央电视台和各省台的一些频道；“小锅”卖200元，可以接收到凤凰卫视中文台、星空卫视电影台等共200多个频道。记者称自己在市中心住，安装“锅”会不会被管理部门发现？该男子说：“不会的，根本没有人查。要是实在担心就把‘锅’装在楼顶上，我们负责安装，只是低楼层的住户连接‘锅’需要的线多。线我们这里有，看200多个频道的全套下来共1500元。”
为了更进一步促使记者购买卫星电视接收器，电话中的男子还向记者介绍了解码器的另一个功能：“安装一个解码器不但可以接收到好莱坞电影台、星空体育等精彩的电影、体育节目，还可以接收一些其他频道。”记者表明想联系几个邻居一同购买卫星电视接收器，问能否优惠？该男子称，记者可以做产品代理，安装10套以上会为记者免费安装一套。当记者问去哪里看货时，该男子始终不愿意透露自己所处的位置，只说上门安装。
新建的小区成买“锅”主力
推销“锅”的小广告在首府很多小区内屡见不鲜，尤其频繁地出现在一些城中村的小区内。记者走访了不少新建小区，发现了这种小广告。近些年，首府新住宅小区不断开发建设，而相应的配套设施却不完善。因为小区内数字电视不能及时入户，很多新建小区住户成为购买“锅”的主力。在入住率不是很高的小区内，已经搬进去的居民为了能及早看到电视节目，纷纷将两三百元的“锅”安装在自家阳台上。有的小区甚至整幢楼，家家都安装了“锅”。在“咱家”小区，记者看到很多住户都安装了“锅”，小区住户赵女士上周花200元安装了一个“锅”，她对记者说：“现在数字电视还没有入户，安个锅先看着也是权宜之计。现在我家能接收到20多个频道，等以后数字电视进小区了再看是不是需要更换。”而赵女士的邻居也多是这种想法。
购买方便成本低
记者调查发现，由于卫星电视接收装置成本较低，安装简单，首府不少小家电及五金类的店铺在销售此类设备。4月10日和11日，记者走访了首府多家经营“锅”的店铺，发现购买“锅”非常方便。
在赛罕区公务员小区南门外的一家五金店，店主竟然将一个黑色的“锅”摆在外面。进店后，记者向店主询问了安装“锅”的情况。店主告诉记者，最便宜的“锅”仅需花200元就能安装，能看20多个频道，最少也可以使用四五年以上，而且没有其他后续费用。记者调查了解到，每销售一个‘锅’，商家就可以获取50~100元的利润。为了牟取利益，一些经营小家电的店铺开始偷偷摸摸地销售和安装‘锅’，而且还有独立的销售网络，用户只要打一个电话，就有人上门安装、调试。而除了这些固定销售场所，通过小广告、短信、网络销售卫星电视接收器的信息也非常多。
数字电视受到挑战
相对于数字电视，装“锅”具有一定的价格优势。安装数字电视除了要花300多元的初装费外，每年还需要缴纳两三百元的收视费，而购买“锅”后，不需要缴纳收视费。
据记者调查，大多数安装者的初衷都是：装“锅”很合算而且实用，比交数字电视收视费便宜，还可以收到很多节目。家住双树村的王大爷告诉记者，虽然他家可以装有线电视，但他觉得有线费用太贵，一年前看到有人用“锅”而且效果不错，便花300多元托人安了个“小锅”，现在家中能收到30多个台，算下来比装有线电视要便宜。而选择装“锅”的另一个原因是操作简单，家住赛罕区公务员小区的王春梅老人65岁了，前几年儿女给她换了一台液晶电视。换成数字电视后，王春梅感觉到看电视变成了一项很复杂的事情，需要开电视、再打开数字电视机顶盒。这让她觉得很繁琐，干脆花几百元换了一个“锅”。“我们老年人觉得用数字机顶盒操作很不方便，而且数字电视缴费比较麻烦，家里有两台电视机还得准备2个机顶盒，所以干脆换个‘锅’省事。”与王春梅一样，很多老年人选择装“锅”图的就是方便省钱。再者，如今电视节目同质化和数字电视信号差也是不少人选择装“锅”的重要原因。
非法出售存在安全隐患
一位从事卫星电视接收器安装工作的业内人士告诉记者，接收卫星电视需要一个“锅盖”、高频头、接收机等仪器。一个“大锅”就几十元，高频头也只有四五十元，接收机便宜的三四百元，贵一点的也就四五百元。他给记者算了一笔账，除去解码卡外，全套卫星接收设备下来不过五六百元。一般来说，私装卫星电视天线的公司都用盗码，价钱很便宜。除了盗版、走私产品泛滥和价格上没有统一标准外，私装卫星电视接收器市场上还存在诸多欺诈行为。从事非法销售安装卫星电视接收器，不仅是在安装、贩售环节牟取利润，更重要的是在消费者使用过程中运用欺诈方式，赚取不义之财。其所售卖的天线在收视时所用的解码器多是从港台地区盗版来的，由于安全性和稳定性都没有保障，因此在接收电视节目时解码器随时可能失效。实际上，国外卫星电视节目公司定期更改解码，从而需要定期重新买回密码。为了牟取更多的利润，不法商贩往往在安装调试卫星电视接收器时用事先做好的录像信号蒙混过关，其实根本没有卫星接收节目。同时，卫星电视接收器虽然价格便宜，但是质量没有保证，还存在安全隐患，而销售者大都没有固定的营业场所，一旦出现质量问题，消费者的权益得不到保障。
个人私自装“锅”可罚5000元
“未经许可，私自安装、使用卫星接收设备是违法行为。”呼和浩特市广播电视局的工作人员告诉记者。他说，早在1993年10月，国务院就发布了《卫星电视广播地面接收设施管理规定》。1994年2月，广播电影电视部发布了《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》。《规定》和《细则》对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用都有明确的管理规定。其中《卫星电视广播地面接收设施管理规定》中指出：任何单位和个人未经主管部门批准，不得私自生产、销售、安装卫星电视接收器。擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处5万元以下的罚款。
然而要想彻底解决非法安装卫星电视接收器的问题，必须从生产、进口、销售、安装和使用等一整套环节去抓。
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