法律分析：公开招标程序有下列八个步骤:1.招标公告。2.资格预审。3.发放招标文件。4.投标预备会。5.编制、递送投标文件。招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件。6.开标。招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。7.评标、中标。评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告确定中标人。8.合同谈判与签订。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。