工程造价的问题

有个问题想咨询下大家:有个审核项目,结算审计,固定单价合同,地面做法项目工程量清单下包含有好多层垫层做法(就是这个清单下套的定额很多),其中也包括地面保温,根据竣工图上保温层厚度是110,但是根据施工单位的投标报价中保温材料含量算出是按照25厚考虑的,回过来看招标控制价也是按照25厚考虑的,更要命的是这一项的工程量清单的项目特征上保温板没有写厚度,固定单价合同一般单价都不调整的,但是施工单位就就抓住合同上有这一句话“工程量清单单价存在重大误解、失实,可以调整”关键就来了,什么叫“重大误解、失实”? 有没有具体的“度”?,由于这个清单下面有很多定额,其他的定额是不错的,所以就拉平误差。我根据施工单位投标报价把保温板的厚度改成110厚,比原来投标价格提高了25%。提高了25%算不算存在重大误解、失实?
原图纸保温板的厚度是110

招标控制价按25厚考虑,说明招标人认可了投标人的保价,2013清单规范8.2.2"施工中进行工程计量,当发现招标工程量清单中出现缺项\工程量偏差,或因工程变更引起工程量增减时,应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算."
我认为这个属于变更,应该调.承包方拿出现场签证,甲方不应该不认,如果没有,但根据清单规范的8.2.2也应该调,但调整幅度过大,建议和承包人协调适当降些增幅比例比如10-20% 承包人不收集索赔证据交些学费也是应该的,追问

我说的调价,你扯了半天调量,答非所问。。。

追答

我的意思是不调价,变更部分以实结算

追问

投标报价中分部分项工程量清单综合单价高于招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的,在评标时修正为招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价;
施工单位说他当时这一项单价是高于招标控制价的,只是被修正了,即使不被修正,在我们这投标报价中分部分项工程量清单综合单价高于招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的。在评标的时候要扣分的,施工单位说 他们也没办法的 想中标,每个清单价格都要比招标控制价低

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第1个回答  2013-09-23
这个你要看当时投标时的图纸,如果投标时的图纸上是110的,那就没必要调整,施工单位在投标时考虑的价格就应该是110,他如果是按25调的价格那是他自己的事情和你没关系;如果投标时的图纸是25的话,那就得给人家调了,要走变更的,你要向施工单位要变更单,如果没有变更单,也不用调整追问

原施工图是110mm,但是施工单位抓住,招标控制价上也是25厚。(招标控制价上虽然没写厚度,根据材料表反算出)施工单位认为“招标工程量清单编制有误,这个责任应该是业主承担”怎么反驳?

追答

这个问题就是说明他投标时报价的失误,跟你们的控制价就没有关系,他没必要说你的招标控制价,在投标时招标控制价的详细内容他是看不到的,你可以认为他的价格都是他根据图纸算出来的,再说了那他为什么在投标时没有提出来,偏偏在结算的时候提出来?说明他就是想获得这个工程自己下浮的价格

第2个回答  2013-09-23
首先要查原施工图,设计保温层厚度是多少,如果是25mm,而竣工图是110mm,就应该有变更单,如果没有就是施工单私自变更,可不予以认可。如果原设计本来就是110mm,尽管招标清单项目特征中未注明,但施工单位在投标时,是应该根据施工图要求进行报价,也不予以认可。追问

原施工图是110mm,但是施工单位抓住,招标控制价上也是25厚。(招标控制价上虽然没写厚度,根据材料表反算出)施工单位认为“招标工程量清单编制有误,这个责任应该是业主承担”怎么反驳?

追答

招标控制价只是业主对招标工程限定的最高工程造价。而投标综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。而在编制综合单价时,施工单位必须根据施工图的要求,并结合本单位的技术装备实力,对该工程量清单项目做出的自身能接受的单价。如果在编制投标清单时,不依据施工图,不知他们是根据什么进行报价的。而且根据工程量清单计价办法,如果对招标工程量清单或招标控制价有疑问,在投标时就应该提出,如未提出,就可视作同意(你也可以查看招标文件,应该有相关的说明,而且招标文件一般也会对工程量清单项目特征描述如有疑问,参照施工图之类的说法)。

第3个回答  2013-09-23
看了你的问题,个人认为
1、首先你得看看合同约定条款,投标报价时的清单单价包干时是否需要结合招标图进行报价;
2、招标图中的保温层厚度是110还是25;

3、工程量清单的项目特征上保温板没有写厚度(投标可在投标提出投标疑问),一般说明保温厚度应参照招标图来报价,而投标时未按图厚度进行报价,则是投标人的责任或是投标人在其它报价中已考虑,不予调整单价。
4、招标控制价按25厚度考虑,做招标控制价人有一定的责任,但不能成投标人索赔的理由。
5、按08清单规范来解释,清单单价超过 ±15%的应调整单价。

综合以上第3点,个人认为不应该调整,否则对其它参与投标的单位不公平。就是如果按110投标的话,施工单位不一定中标。追问

投标报价中分部分项工程量清单综合单价高于招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的,在评标时修正为招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价;
施工单位说他当时这一项单价是高于招标控制价的,只是被修正了,即使不被修正,在我们这投标报价中分部分项工程量清单综合单价高于招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的。在评标的时候要扣分的,施工单位说 他们也没办法的 想中标,每个清单价格都要比招标控制价低

追答

这就对了,想中标,每个清单价格都要比招标控制价低,既然投标的时候已经同意了,施工方就应该承担相应的风险,清标是评标的一种办法,防止围标及不平衡报价出现。

另招标文件有规定投标单价高于控制价时要扣分,如果想中标,施工就应该考虑风险,如果当时认为调整投标单价中标后的风险,对比不调整单价可能不中标的风险,施工方相应充分考虑轻重,做出选择,并承担风险。而不是在中标后再来扯皮。
就算投标单价高于控制价时要扣分,施工觉得控制价低于成本价的话,投标可以向主管部门提出投诉。
我相信,现在的控制价基本上都高于市场价的,因为现在市场人工、材料上涨较快及不稳定,如果控制价太低,可能会出现流标或施工方在后期出现工程质量等问题,这样的话建设单位得不偿失。

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第4个回答  2017-07-27
C 答案解析: 工程造价信息管理目前存在的问题:(1)对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码、系统分类,信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭,各自为战状态;(2)信息网建设有待完善;(3)信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。
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