【摘要】:进出口企业承担正确申报商品归类的责任,海关对商品归类负有审核的责任。海关的商品归类审核工作是由海关独立完成的,不涉及其他部门。海关归关作业行政组织架构商品归类工作业务流程1)海关归类各相关业务部门、现场对货主申报货物品名、规格、型号等商品信息能够满足归类审核要求的货物进行归类审核。
【摘要】:进出口企业承担正确申报商品归类的责任,海关对商品归类负有审核的责任。海关的商品归类审核工作是由海关独立完成的,不涉及其他部门。海关归关作业行政组织架构商品归类工作业务流程1)海关归类各相关业务部门、现场对货主申报货物品名、规格、型号等商品信息能够满足归类审核要求的货物进行归类审核。
商品归类工作实用技巧_涉外型企业海关稽查风险管理与实操技巧——中国海关稽查风险管理报告
为了有效处理和减少归类争议,建议企业做好“五熟悉”工作。1)熟悉物企业归类工作人员必须熟悉自身进出口商品的属性:成分、组成、功能原理、生产工艺、用途等,规范申报。
通过熟悉物,判定归类商品究竟是按原料、材料上的特征设章,还是按原理、功能及用途上的特征设章,或是应列入杂项制品。只有全方位地抓准待归类商品的特征,才能更有效地运用归类总规则,将可能归入的类、章全部纳入视野,避免漏掉待归类商品的某种划分类、章的可能性。2)熟悉法企业必须清楚认识归类工作的重要性,努力吃透归类总规则的条文,树立依法归类意识,清楚归类法律依据,收集海关编印的归类参考资料。
由于进出口税则的变化,对税号有变化的货物的正常通关以及跨年度使用的加工贸易手册/电子化手册/电子账册、减免税证明、许可证的通关等会产生一定的影响,因此,企业必须动态给予高度关注、积极准备。
鉴于中国作为《协调制度公约》的缔约方,在完全采用《协调制度》各个版本的基础上构建起我国的商品分类体系。在与中国海关机构发生归类争议时,除了认真研究《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国海关进出口税则本国子目注释》和海关总署公开发布的归类决定等我国海关执法法律依据,还需要加强对国际法规的学习以及其他。如WCO发布的归类决定和归类意见,其他《协调制度公约》缔约方的归类决定和归类意见。
下图为WCO归类决定书截图。WCO归类决定截图下图为WCO的归类意见书截图。
WCO海关归类意见截图
下图为美国归类在线查询系统网站主界面。
美国归类在线查询系统(CROSS)网站界面3)熟悉“人”熟悉“人”,并不是让大家通过非正常的所谓“公关”手段达到归类目的,而是要积极与海关磋商,建立合作伙伴关系。发挥海关与企业在商品归类方面各自的优势,海关熟悉归类技术,企业熟悉商品属性,通过沟通达成一致意见和建议。4)熟悉“流程”实际上,海关商品归类工作是由进出口企业和海关共同完成的。进出口企业承担正确申报商品归类的责任,海关对商品归类负有审核的责任。根据《中华人民共和国进出口关税条例》(参见附件9)第三十一条规定,“纳税义务人应当按照《税则》规定的目录条文和归类总规则、类注、章注、子目注释以及其他归类注释,对其申报的进出口货物进行商品归类,并列入相应的税则号列;海关应当依法审核确定该货物的商品归类”。海关的商品归类审核工作是由海关独立完成的,不涉及其他部门。但在商品归类过程中,当遇到具体的归类疑难问题时,海关会咨询相关领域的专家来协助了解商品的情况以便对商品归类做出正确的核定。
为确保归类的准确性,海关总署设立的大连、天津、上海和广州四个归类分中心也承担着解决归类疑难问题的职责,当现场关员遇到归类疑难时可按照程序向分管的归类分中心提请释疑。当归类分中心认为无法确定的归类疑难,还可以进一步上报协调制度技术委员会通过海关的归类专家委员集体讨论来解决。
海关归关作业行政组织架构
商品归类工作业务流程
1)海关归类各相关业务部门、现场对货主申报货物品名、规格、型号等商品信息能够满足归类审核要求的货物进行归类审核。
2)对于难以确定归类的新商品、疑难问题、本关或关区间归类不一致的商品以及总署或直属海关发布的应重点归类的商品,报直属海关归类职能部门确定归类。
3)直属海关归类职能部门难以确定归类的商品按规定报大连、天津、上海、广州归类分中心确定归类:5)熟悉“自己”企业应建立归类风险自查体系,定期对企业进出口货物商品归类的合理性、准确性进行检查,以免被处罚、被要求缴纳不必要的税以及办理不必要的许可证件。
一方面,要杜绝出现企业同一料号物料对应多种商品编码归类申报情况(即一对多归类)(由国家政策调整引发除外)。
另一方面,鉴于商品归类风险的客观性,为防范企业因商品归类争议引发处罚风险或者影响正常经营秩序,建议企业建立归类风险商品库,跟踪和汇总企业敏感商品归类操作,预估可能出现的归类风险,做到未雨绸缪。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考