开发区管委会坚持规划先行，根据全市总体规划的要求，聘请北京、上海、青岛等地的知名专家和专业规划设计人员，按照产业区、科研区、住宅区、服务区、物流区分工合理，功能齐全的要求，对68平方公里的经济开发区进行了总体规划设计，特别是对21平方公里的起步区，进行了分类详细规划，达到了“土地集约利用、功能分区明确、基础设施完备、内部环境优美”的要求，提升了开发区规划的水平和档次，提高了开发区的承载力。
在基础设施建设方面，前期主要以政府投入为主，突出道路建设、供水排水、供电供汽、绿化美化等重点，形成经济开发区发展的框架。2003年，开发区内的东方北路、工业北路、时代一路、时代二路和中心路等主要道路的拓宽硬化工程相继完工；2004年，主要进行了工业路北段、时代二路东段、东方东一路、东方西一路等五条道路的拓宽硬化，开发区内道路与东红高速公路连接线、青垦路和309国道、市新北环路共同构成了开发区“九纵八横”的道路网络，其后，又相继进行了金顺路、时代三路、中心北一路、小项目区道路的拓宽改造，形成了开发区“网格化”布局，开发区内基本上实现了“七通一平”的目标，为项目落户创造了条件。在道路建设的同时，对绿化、路灯、供电线路、供排水管网等基础设施进行了配套。2006年，建成了日处理污水5万立方的开发区污水处理厂，一期工程日处理污水2万立方，于2006年12月投入运营。截止目前，开发区21平方公里的起步区已先后投入基础设施建设资金2．6亿元，开发区内道路总长度达80．9公里，安装路灯1700盏，铺设各类管网130公里，绿化面积115万平方米。
2007年，总投资1．5亿元的东红高速公路连接线提升改造工程全面完成，2008年，青州北路、青垦路拓宽改造工程、胶济铁路新客运站建设工程等全市重点工程相继在开发区开工建设，目前，青州北路已建成通车，新客运站已于7月20日正式启用。这些全市重点工程的建设，进一步提升了开发区的基础设施档次，拓展了开发区的发展空间。
为解决开发区配套设施滞后、服务功能不全的问题，青州经济开发区在青州路东侧、东方路西侧、309国道以北、时代一路以南区域内规划建设了开发区综合服务区。该综合服务区总占地面积2366亩，规划总建筑面积150万平方米。自2007年4月份开始，仅用3个月的时间，对开发区综合服务区内的四个村庄进行了拆迁，共拆迁住宅房屋1186户，沿街营业房58户，各类企业70余家，拆迁建筑总面积36万平方米。在服务区建设方面，坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的运作模式，通过招商引资、银行融资、企业投资等多种方式，保证服务区建设的投入。2007年7月24日，服务区安置区顺利奠基，目前，总建筑面积23万平方米的安置区建设工作进展顺利，50幢安置楼主体工程已基本完工；占地200亩的开发区中学已经开始动工建设；医院、托儿所、宾馆酒店、高档写字楼等综合配套设施项目的招商工作正在洽谈中。
在加快基础设施建设的同时，开发区专门成立了规划办、执法中队、路灯管理所、环卫所等管理服务机构，配备了专门人员和车辆，加大基础设施管护力度和执法管理力度，坚决杜绝违法建设、乱搭乱建等现象的发生，保证了各项规划的落实。
