出租车营运证，是国家对于出租车营运所核发的一种有效证件，而出租车营运权是出租车依据国家规定依法取得的，不是说收回就可以收回，如果国家有新的政策出台，也会考虑以前遗留的问题，给予优惠的政策。
我国经营权概念的提出，是为了解决国家与国有企业之间的财产关系和法律关系而产生的，政府特许经营权是对两权分离中经营权的内容的扩大，因为它包括了国家所有权分离的经营权和一些特定行业的经营权。出租车经营权在立法层面上和上述两个概念有着很大的区别，至少在宪法条文上没有表示出租车经营权属于国家所有，因此出租车经营权不应该成为政府特许的对象，而是在本质上与一般的经营权无异。但是政府基于税收管理和对该行业的管理，经营者需要履行工商登记手续，出租车经营权的取得方式涉及到了政府的行政行为。
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