epc多大的项目允许内部招标，还是都要公开招标？

Question

epc多大的项目允许内部招标，还是都要公开招标？这边是业主单位，但不是私人企业

Answer 1

首先，是否属于工程建设项目。如果属于工程建设项目，那么该项目的设备即属于工程货物。
其次，是不是属于招标法第3条规定必须招标的三类项目之列。如果国有企业投资的项目属于关系公共安全和公共利益的大型基础设施和公用事业项目，无疑需要招标；如果不属于，因为使用的是国有资金，按照国家计委3号令第4条第（三）项的规定，目前也属于依法必须招标的范畴之列，无疑必须招标。
其三，由于国有企业的企业自有资金也属于国有资金，那么国有企业投资建设的工程项目，属于国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目。按照《招标投标法实施条例》第8条的规定，应当公开招标。
其四，企业投资项目分为核准类和备案类两类。如果属于核准类的，其招标方案应当报项目审批核准部门审核；如果属于备案类项目，招标方案报行政监督部门备案即可。

实践中，由于业内很多人士认为3号令规范项目范畴过大，一些地方对国有企业投资项目监管不太严格。实操时，具体怎么办看当地的地方规定。