法律分析：特许经营是指特许经营权拥有者以合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。这些行业需要特殊许可才能经营：再生资源、烟、酒、危险品、成品油、煤、典当行、贵金属(黄金）、矿产等。
法律依据：《商业特许经营管理办法》
第三条 本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
第十一条 从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。
特许经营合同应当包括下列主要内容：
（一）特许人、被特许人的基本情况；
（二）特许经营的内容、期限；
（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；
（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式；
（五）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；
（六）产品或者服务的促销与广告宣传；
（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担；
（八）特许经营合同的变更、解除和终止；
（九）违约责任；
（十）争议的解决方式；
（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。
法律依据：《商业特许经营管理办法》
第三条 本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
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商业特许经营，一般简称为特许经营，有时也叫特许加盟，是一种营销方式。它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资 源的企业，也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一 的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。
商业特许经营备案申请流程
1、特许企业准备备案所需材料(纸质版)，注册地在境外的企业提交至商务部，注册地在境内的企业提交至所在省级主管部门。
2、特许企业登陆中国商业特许经营网进行特许企业注册并等待商务主管部门审核，获取登录号。
3、商务主管部门审核特许企业注册信息和纸质材料无误后，发放登录号。
4、特许企业收到登录号后，在中国特许经营网登陆至企业后台，填报提交相关信息。
5、商务主管部门对特许企业所提交的相关信息进行审核，确认无误后予以公告。
商业特许经营备案务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
(一)商业特许经营基本情况。
(二)中国境内全部被特许人的店铺分布情况。
(三)特许人的市场计划书。
(四)企业法人营业执照或其他主体资格证明。
(五)与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。
(六)符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。
在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。
(七)与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。
(八)特许经营合同样本。
(九)特许经营操作手册的目录(须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数)。
(十)国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。
(十一)经法定代表人签字盖章的特许人承诺。
(十二)备案机关认为应当提交的其他资料。
人自身的知识产权，而且以其为核心，没有知识产权授权的特许经营是不可想象的，也不能称其为特许经营。可以说特许经营权与其包含的知识产权同生共亡。所以对特许人来说，在经营过程中最重要的就是对于知识产权的保护。因此在予以授权时应当注意以下事项：
商业特许经营备案注意事项
1、授权范围
a) 有无限制客户对象;
b) 授权地区如何划分;
c) 涉及的知识产权如商标、专利及著作权等的使用权限;
d) 除了以上内容外，合同一般还包括地域的限制、营业时间的规定、营业秘密的遵守等内容。不同的行业、不同的企业，其合同内容都不尽相同。
2、特许资源的使用
a) 特许资源的使用规范;
b) 被特许人作出有损于特许资源行为的处理。
3、知识产权归属
在特许经营过程中，很可能出现被特许人对原有知识产权进行改进的情况，基于被特许知识产权所做出改进或开发的新的知识产权的权利归属的确定。
4、终止合同及后果
一般来说，合同终止后，加盟者不能再使用总部所有的贸易商标、名称、各种标志和其它权利，在一定时期内也不得从事相类似的经营业务。终止合同后双方权利义务应该如何约定等。
5、特许经营期限届满后的竞业禁止
a) 是否限制加盟者在约满或转让后，不得从事同类型的商业行为;
b) 如有，其期限及区域是否合理。
除以上方面还有例如加盟费用、采货供货、广告宣传、违约责任、损失赔偿等多方面的问题。
以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证(附中文译本)，并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。
本回答被网友采纳本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向商务主管部门备案；逾期不备案的，依照本条例第二十五条的规定处罚。前款规定的特许人，不适用本条例第七条第二款的规定。
一、商业特许经营申请程序
许经营是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用,被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。加盟合同样本空白电子档原件.另合同样本需含冷静期条款特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
（一） 营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；
（二） 特许经营合同样本；
（三） 特许经营操作手册；
（四） 市场计划书；
（五） 表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；
（六） 国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。
二、常见的商业特许经营备案注意事项
1、是，特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。
2、特许人和被特许人之间是一种合同关系，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务。
3、被特许人应当在统一的经营模式下开展经营，这种统一的经营模式体现在各个方面，大到管理、促销、质量控制等，小到店铺的装潢设计甚至标牌的设置等。
4、被特许人应当向特许人支付相应的费用。特许人拥有的经营资源一般都经过了较长时间的开发、积累，具有较高的商业价值。
各地商务主管部门要继续加大《条例》贯彻力度，监督检查在本地区内开展商业特许经营活动的企业、人员、中介平台等，大力整顿商业特许经营市场秩序。对不主动备案、不诚信备案、不按时提交年报的企业，要进行约谈整改；对拒不整改的，要依法处罚、公示；对其他部门在行政监管或司法审判中发现的问题线索，要及时调查处理。
