法律分析：外省可以在常州办理台湾通行证。国家移民管理局在京召开新闻发布会，通报自2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。办理条件：
1、常州居民申请应邀前往台湾进行经济、科技、文化、体育、学术等活动
2、常州居民前往台湾参加会议以及执行海峡两岸直航航运任务
3、其他应邀前往台湾
法律依据：《常州台湾通行证办理指南》 第一条 办理条件：
（一）常州居民申请应邀前往台湾进行经济、科技、文化、体育、学术等活动；
（二）常州居民前往台湾参加会议以及执行海峡两岸直航航运任务；
（三）其他应邀前往台湾。