浅析我国对外开放战略

如题所述

世界是开放的的世界,经济全球化是当今时代主旋律。所以中国要强大、发达起来就必须对外开放,积极利用国外市场、资源、信息 技术和资金,更好地利用国内和国际两种资源、两个市场,这也是我国经济长期向更好更快发展的客观要求。为此,必须适应经济全球化趋势的发展,以更加积极的姿态走向世界,更好地实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略,努力在“走出去”方面取得明显进展,更好地利用国际和国内两个市场、两种资源,在激烈的际竞争中掌握主动权,更灵活更好地打“主动战”。
自1978年的十一届三中全会确定对外开放以来我国的对外开放取得巨大的成就,特别是加入世界贸易组织后更是突飞猛进、令全世界瞩目:中国政府在1978年决定进行经济体制改革的同时,即有计划、有步骤地实行对外开放政策。从1980年起,中国先后在广东省的深圳、珠海、汕头,福建省的厦门和海南省分别建立了五个经济特区;1984年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海城市;1985年后又陆续将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西辟为经济开放区,从而形成了沿海经济开放带。1990年中国政府决定开发开放上海浦东新区,并进一步开放一批长江沿岸城市,形成了以浦东为龙头的长江开放带。1992年以来,又决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会、自治区首府城市;还在一些大中城市建立了15个保税区、47个国家级经济技术开发区和53个高新技术产业开发区,2001年中国加入WTO(世界贸易组织)。现在中国和世界上200多个国家和地区建立了外贸关系,有发达国家也有发展中国家、有社会主义国家也有资本主义国家。这样,中国对内就形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、多层次、宽领域对外开放的格局,对外也和更多的国家有了外贸关系,海阔天空。对外开放极大地促进了中国对外贸易的发展,1979-1999年,中国对外贸易以年均15.3%的速度增长。而到2000年,与进出口直接相关的三个指标均首次突破2000亿美元大关:出口总额2492亿美元,进口总额2251亿美元,海关税收2421亿美元,进出口额达到4743亿美元。 2001年,中国进出口贸易额又突破5000亿美元大关,达到5097.7亿美元,其中出口2661.6亿美元,进口2436.1亿美元,2002年进出口额突破6000亿。2005年,我国的进出口额超过14000亿美元达到14221亿美元排在世界第三,差不多是2000年的3倍。直接利用外资603亿美元,是世界上吸收外资最多的国家。这些数据充分说明我国对外开放的速度在加快和获得辉煌成就,特别是在加入世界贸易组织后的变化更是大。
几年前,正当世纪之交,中央高瞻远瞩地提出要不失时机地实施“走出去”的战略。这是中央面对当前国内外新形势,并在总结自1978年的十一届三中全会确定对外开放以来所获的经验的基础上作出的扩大开放的战略决策。贯彻执行这一政策,对于我们更好地利用国内外两种资源、两个市场,在更广阔空间里进行经济结构调整和资源优化配置,不断增强我国经济发展动力和后劲,对促进我国经济持续、快速、健康发展都有着重要意义。
要对外开放,我们就“走出去”。经济全球化是现在时代发展的主旋律,对外开放是当今时代发展潮流,中国不能脱离这个潮流也不可能脱离这个潮流,这个时代是我们发展的黄金时期、是一个机遇。“走出去”是我们在参与国际竞争中掌握主动权,是只动出击开拓国际市场的必由之路,对我国更好地利用国内外两种资源和两个市场,实现更好的进行经济结构调整和资源优质配化有着重要意义。我们要容入这个潮流就是要让国内经济和国际经济接轨,实质是国内市场和国际市场接轨。我国地大物博资源丰富,但我国人口多,资源的平均率却是大大地落后于国际平均水平;国内市场潜力大,但与国际市场来比就显得小得多啦!所以我们要强大就要“走出去”利用国际资源和开拓国际市场为我们发展伟大的中国特色社会主义作贡献。
实施“走出去”战略,企业走出去是关键。国家鼓励国内有实力的国有、民有企业走出去, 据了解,为鼓励境外投资,有关部门已制订了相应的鼓励政策,如对境外带料加工装配投资的企业可优先赋予其自营进出口权,银行可提供中长期优惠贷款,享受出口退税优惠政策,涉及的许可证或配额予以优先安排,并简化外派人员的审批手续。品牌是企业的灵魂,企业竞争实质就是品牌竞争,产品的质量是否能满足国际市场的需求直接关系到企业在国际上的生存,我国的各知名品牌在国际上总体上竞争力不够强,因此我国的企业要不断的自主创新,开发出自己的优质品牌提高企业实力,只有这样才能在变幻莫测的国际市场上占有一席之地。现在我国已经有一批有实力的知名企业在国外组装、生产自己的产品,积极培养自己的品牌,例如海尔、康佳等等企业。今后国内企业的产品要由现在国内生产、组装好后再输送出口转变为直接在国外投资组织生产、组装、按照国际通行规则到境外投资、在境外承包工程和劳务输出,扩大利用国外资源和国际市场的局面。如此可以更好地借鉴外国先进的管理机制又可以减少一笔昂贵运输费用,获得最大的利润又可以节省国内有限的资源。
实施“走出去”战略的当务之急是培养人才 “走出去”,要投身到变化莫测、竞争激烈的国际市场中去。这里,有经济竞争、科技竞争、品牌竞争以及其他错综复杂的竞争。所有这些竞争的成败,最终都取决于人才的竞争。不管是经济竞争、科技竞争、还是品牌竞争都是要靠人才去实现的。人才是最宝贵的资源,谁有人才特别是高素质人才谁就能成功。包括自然资源、资本资源和信息资源等资源在内都是要人力资源使用下才被赋与活力、价值。在历史上那个强大的国家不是靠优秀的人才的努力打拼出来的哪?世界500强企业中的那一家不是靠人才发展的?所以当前,我们最迫切需要的是培养适应“走出去”需要的高素质人才。一九九九年,在亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会上,******同志提出,我们要培养出一批“具有‘国际头脑’和全球化经营战略的企业家”。这为我们“走出去”所需要的人才指明了方向。他们不但要会建设国内的本领还必须熟悉国际上的一些法律、学会发展对外关系、了解国际市场的特点,能更灵活地应对各种不断变化的环境,要做到一专多能等,因此我们要尽最大能力来培养人才,不仅国家要培养,企业也要培养;不仅在国内培养也要在国外培养;不仅要培养工作能力,更要重视思想品质的提高。
我们不仅要“走出去”还要“引进来”。过去我们引进来的技术主要是生产线和机器设备等硬技术和成熟的技术,很少有核心技术;利用外资的产业和区域不尽合理,大多都是集中在东部,因此要着重引进高新技上、先进的管理经验和高素质的人才,做好引进技术的吸收消化和创新提高。积极引导外资向研究开发等领域拓展,引导资金向东、中、西部平衡分布。
中国还是一个发展国家,国内市场的潜力非常大,因此世界500强公司已有400多家在中国投资发展。这些公司都是一流的公司,技术、资金、管理经验等等方面都有着雄厚基础是一般企业无法比拟的。我们可以利用这个机会和他们合作一起开发国内市场,吸收和消化他们先进的管理经验、技术、资金,再结合自身的特点进行改革创新,开发出自主品牌从而发展和提高国内的企业实力,扩大我国企业在国际上的影响力。所以中国对外开放要坚定不移地实施“走出去”和“引进来”的策略
坚持党的先进性,必须不断赋予党的先进性以科学的内涵,确保党永远站在时代前列
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