是
标识符，不是标志符，标识符包括系统关键字、预定义标识符和用户自定义标识符。你这里的用户标识符实际上就是系统预定义标识符，也就是系统事先定义好的，可以直接使用的，或者说本身已经具有某种含义，用户可以直接使用，但特殊情况下，还可以重新定义另作他用，比如
绝对值函数，abs()，你既可以使用求绝对值，但也可以定义成别的用途，若这样，那么遇到求绝对值，就不能使用abs()啦。但诸如if，else，int等系统有专门的用途，不允许作为他用，这一类称为关键字（这可能是你说的标志符，有些书上这样写）；编程中，用户需要大量的变量。
常量、函数，所以系统允许用户根据需要自己来按要求定义标识符，这一类称为用户自定义标识符。