法律分析：1、国有土地是指城市规划区内的土地(其他区域根据需要也可以转为国有土地)，其所有权归国家所有(也就是全体公民所有)，因为土地性质是全民所有制，所以其使用权可以在中华人民共和国所有公民之间自由出租、出让、抵押等。
2、如商品房的转让、厂房的转让等，其中国家只收取少量的手续费。集体土地是指农村的土地，其所有权归某一集体组织所有，因为土地性质是集体所有制，所以其使用权只允许在该土地所有制集体内进行转让，我们平常所说的小产权房土地性质就是集体土地，合法的小产权房只允许同一土地集体内的人即本村人购买。
3、如果需要将集体土地(指使用权)在全体公民间进行转让，必须先将土地性质转为国有土地，其中要收很高的一笔费用，这也是城市拆迁的补偿标准要比农村拆迁补偿标准高几十倍的原因之一。
4、简单点说你在在市里有块国有土地，人家出多少钱买，那些钱都是进你口袋的是如果你在农村有一块集体土地，人家出钱买的钱只有很少很少一部分进入你的口袋，大部分被国家收取了。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。