法院不立案的，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉，也可以拨打司法服务热线进行投诉举报。
起诉必须符合下列条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织：
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由：
4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：
1、起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件：起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；
2、委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；
3、具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；
4、起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；
5、与诉请相关的证据或者证明材料。
人民法院对下列起诉、自诉不予登记立案：
1、违法起诉或者不符合法律规定的；
2、涉及危害国家主权和领土完整的：
3、危害国家安全的；
4、破坏国家统一和民族团结的；
5、破坏国家宗教政策的；
6、所诉事项不属于人民法院主管的。
法律依据：
《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十三条，对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。
人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪追究相关人员责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十六条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百二十二条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人：不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理：原告对裁定不服的，可以提起上诉。
