法律分析：到会人数应当占具有表决权人数一半以上才有效。党支部：是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育的学校、攻坚克难的堡垒，在社会基层单位中发挥核心作用。凡有正式3人以上、50人以下的基层单位，都应当设立党支部。与会对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式的半数，才能通过接收预备的决议。因故不能到会的有表决权的正式，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
法律依据：《中国基层组织选举工作暂行条例》规定：进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之
四，会议有效。因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意并经大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
(2)自费出国、出境半年以上的；
(3)虽未受到以上党纪处分，但正在服刑的；
(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
(5)工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转移走正式组织关系而没有转走的。