在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观应着力推动军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新这四个创新。
一、科学发展观
1、中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求。
2、推进各项事业的改革和发展的方法论--科学发展观，也是中国共产党的重大战略思想。中国共产党第十七次全国代表大会审议并一致通过十六届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。
二、基本含义
1、科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时。
2、加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放。
3、可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、国家安全与发展对军队建设的时代要求
1、兵者，国之大事也。军事战略指导正确与否，对国家的安全与发展具有决定性影响。时展大势和国家利益需求，是确定军事指导的根本依据。当前，和平、发展与合作是时代的主流，但我国发展面临的安全制约因素仍然不少，传统安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织。
2、西方分裂势力不断兴风作浪，国家安全问题的综合性、复杂敌对势力加紧对我实施西化分化的政治战略，性、多变性进一步增强。经过二十多年改革开放，我国经济社会发展进入一个关键时期，在取得辉煌成就的同时，各种矛盾和问题也日益凸显。
3、影响社会和谐稳定的不确定因素增多。新形势下我们维护国家安全、统和稳定的任务很重，维护国家发展利益的使命艰巨，这对国防和军队建设提出了新的更高要求。