改 革重 点从农村转移到城市时间是1984年。
1984年10月20日，十二届三中全会在北京召开。会议通过了《中 共中 央关于经济体制改 革的决定》，阐明了以城市为重 点的整个经济体制改 革的必要性、紧迫性，提出了社 会 主 义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济。
会议强调要增强企业活 力，确立国家和全民所有制企业之间的正确关系，扩大企业自主 权；确立职工和企业之间的正确关系，保证劳动者在企业中的主人翁地位。
同时，国有企业实行政企分开，所有权与经营权相分离，使企业成为相对独 立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社 会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展能力，成为具有一定权利和义务的法人，并在此基础上建立多种形式的经济责任制。
此次会议的决定在许多问题上，特别是在商品经济、价值规律这些重大问题上，冲破"左"的思想束缚，澄清了在许多人中间存在的模糊认识。
“这次会议标志着改 革开始由农村走向城市和整个经济领域，由此中国的经济体制改 革进入了第 二阶段，即改 革的展开阶段”。
在此次全会前，中 共中 央有关方面做了大量的准备工作，进行各种各样的调研和研讨。正是由于充分的准备、酝酿，在全会上作出了改 革的决定。决定第 一次明确地指出，中国的社 会主 义经济不是计划经济，而是以公有制为基础的有计划的商品经济。
在当时的历史条件下，明确地指出社 会主 义经济是有计划的商品经济，已是相当大的突破，是对马 克 思主义政 治经济学的一个重大发展。
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