一是需要进一步完善制度保障。上海社会工作目前已经形成了职业资格等制度，但配套程度还不够，涵盖范围还不广；需要按照中央有关部委的要求，进一步明确社会工作的领域、人员、岗位、组织等系列问题，形成涵盖职业规范、从业标准、岗位设置、项目运作、职业晋级、薪酬待遇等系列配套的社会工作制度框架，营造和创建培养、评价、使用和激励社工人才的良好制度环境。国家有关部门正在制定相应的准入标准。
二是需要进一步提升社工实务能力。专业权威是社工的生命线，实务能力是社工的核心。上海的社会工作实务实践已在多领域探索开展，但我们的实务能力还刚刚起步，教学的应用性、督导的专业支持系统和学生的职业精神等需要进一步加强。这方面市政府已有一些考虑，如政策向第一线社工倾斜，编写出版《社工实务精选》等配备相关资源，花大力气推进社会工作实务，提升社工实务本土化水平。
三是需要进一步完善社工工作体制。社会工作涉及政府众多部门和有关方面，上海探索由民政示范开展社会工作实务，并成立了相关行政管理部门和专业机构，要实现进一步的发展，需要在更高的层面、更大力地整合资源、协调推进，形成较为有力地社会工作发展体制。
四是需要进一步加强社会工作支持保障体系建设。上海社会工作在岗位配置、财力支持等方面已取得一定的进展，但范围和力度与社工发展的需求还有较大的差距；需要公共财政予以优先支持，对社工机构的运作实行必要的购买服务，并切实提高社工的薪资待遇水平。(《行政管理改革》供稿 作者系上海市民政局党组书记、局长 马伊里)
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