法律分析：要。
一、怀柔限行区域范围：南华大街、龙山东路、环湖路、富乐大街、开放路以内道路（含上述道路）。
二、根据怀柔区政府规定，对于外省（直辖市、自治区）核发号牌（含临时号牌）的机动车驶入限行区域，应遵守以下规定：
1、黄标车全天禁止进入划定区域内道路行驶。
2、进入划定区域内道路行驶的须办理进京通行证件。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。