西方近代的民主政治产生过什么积极影响?

如题所述

(一 )“法律面前人人平等”的政治原则
“法律面前人人平等”这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。在此基础上 ,17、18世纪欧洲启蒙思想家洛克、卢梭等人系统创立了天赋人权学说 ,其核心就是主张“法律面前人人平等”。 1789年法国《人权和公民权宣言》确定 :“全国公民都有权亲自或经由其代表去参与法律的制定。法律对所有的人 ,无论是施行保护或处罚都是一样的。在法律面前 ,所有的公民都是平等的。故他们都能平等地按其能力担任一切官职、公共职位和职务 ,除德行和才能上的差别。” 这是西方资产阶级对“法律面前人人平等”的完整表述 ,其内涵同雅典的政治原则是一致的。这实际上并非是资产阶级的创新 ,而是对雅典民主政治原则的继承。 20世纪 ,特别是二战后 ,这一原则在更为广泛的领域内得到推广和贯彻 ,当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。
(二 )国家机构“三权分立”的组织形式
雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构 ,它们分别拥有立法权、行政权和司法权 ,虽然其权力还有部分交叉 ,但“三权分立”的轮廓是明确的。这三个机构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的思想。只要将近现代西方民主和雅典民主作一比较 ,不难发现雅典公民大会和五百人会议实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽 ,众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织 ,从其源流上考察 ,与雅典民主政治一脉相承。希腊人分
权制约思想在罗马时代经波里比阿、西赛罗等政治思想家的研究总结 ,开始突破狭小的城邦观念 ,着眼于从共和国的公民权利和义务来解释权力制约。资产阶级革命到来时 ,沉睡1000多年的分权制约思想被资产阶级所接受而得到复苏 ,成为资产阶级打碎封建国家机器 ,建立资产阶级新型国家机器指导思想的重要内容。在立法、行政、司法“三权分立”思想指导下建立的资产阶级民主国家组织迫使国民成为议会的“奴仆”。在资产阶级革命的历史变革中 ,资产阶级政治思想家洛克、孟德斯
鸠等进一步发展了源于希腊的“三权分立”的政治思想 ,使其在维护资产阶级统治和资产阶级整体利益中 ,更加显示了它的功能。现今西方国家的权力制约机制已远远超越了三权制约的古典形态 ,除国家权力的自我约束机制之外 ,还有了国家权力的外部约束机制。“三权分立”的组织形式更臻于完善 ,虽然如此 ,但仍无法否认雅典民主三权分立的组织形式乃其雏形。
(三 )“少数服从多数”的决策原则
雅典民主政治在处理国家事务的时候 ,不但要尊重公民的意愿 ,而且要尊重公民多数的意愿。因此 ,对事务的决策以多数人的意愿为取向 ,“少数服从多数”成为决策必须遵循的一个基本原则。在雅典 ,“政事裁决于大多数人的意志 ,大多数人的意志就是正义。” 无论是城邦的战和问题 ,或是粮食问题 ,也无论是社会工程的修建 ,都要通过投票、举手等方式 ,由多数人作出裁决。“少数服从多数”的原则虽
然损害了少数人的意愿 ,但它的确是民主的、公正的。到了近现代的西方 ,一般说来 ,各国的议事会在决策上也遵循这一原则 ,规定了决定法案和决议是否有效的法定人数 ,多数国家把法定人数确定为全体议员的半数以上 ,多数的决策总是起决定性作用的。不但西方国家 ,事实上在其它国家的政治生活中 ,或在其它场合 ,凡需要公正决策的时候 ,贯常都采用“少数服从多数”原则作为裁定。这种决策原则 ,可以说随处可见。当这一原则在当今社会已经普遍化了的时候 ,不可忘记这是古代希腊人的创造。
(四 )国家公职选举任期原则
选举制是检测民主政治的一个重要标志 ,也是民主政治是否实行的重要特征 ,其核心在于国家各级公职人员的选举。雅典民主政治伊始 ,法律就规定国家公职人员通过民主选举产生。雅典的各级各类公职人员 ,即将军、执政官、议员、陪审员等 ,都是经由一定的民主程序从公民中用抽签或投票的方式选举产生的。他们与专制国家的不同就在于他们的职务既不是君主任命的 ,也不是靠武力夺取的。而是受自于公民群体———城邦的委托。因此 ,当选者无需对某个个人负责 ,而是对整个城邦负责。雅典公职不但由选举产生 ,而且任职都有期限 ,各种公职的期限均为一年。这与专制国家官员的无期限任职又是一个区别。雅典的公职选举任期制作为民主政治的一个基本原则 ,为社会公共权力的产生 ,和平、合理、有序地转换提供了制度上的保障 ,因此 ,它对于一切民主政治具有普遍的意义 ,为后来西方民主所承袭 ,成为国家公职人员选拔的主要制度。
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