一、
洋务运动失败的外部原因——列强不允许中国“自强”
1.
资本主义国家构筑侵略中国的战略包围圈
在整个十六、十七世纪,中国反对西方殖民侵略的斗争一再取得重大胜利,甚至是一些明朝的残余势力,如
郑成功等也战胜了号称“海上马车夫”的强国的荷兰。中国取得这些胜利,主要有两方面原因:一是中国拥有一个统一的****政府能够集中全国力量反对外国侵略;二是西方殖民者还处于工厂手工业阶段,生产力与东方封建国家相比并不占绝对优势。侵略中国的失败,使西方殖民者意识到,中国太大太强了,要使中国屈服,必须做好侵略准备。为此,在整个十八世纪及十九世纪中期,西方侵略者都在做这项工作——构筑侵略中国的前沿阵地。
2.资本主义国家用武力中断中国的自强之路
洋务运动期间的
清政府,可以说无岁不在战争之中。
帝国主义国家,用侵略战争的方式,中断中国的自强之路主要有两种方式,一种是在中国国内挑起战争,进而鼓动它国干涉中国内政,典型的事件是支持
阿古柏侵略新疆,最终迫使清政府派
左宗棠劳师远征,历时数年,前后耗掉协饷五千二百三十万两之巨。西方国家对中国的联合侵略,以及由此造成的中国国内连绵不绝的战争,致使清政府在财政经济上限于破产的境地,是造成洋务运动失败的重要外部原因之一。它极大的消耗了清朝的国力,并最终导致了以“自强”、“求富”为目的的洋务运动走向失败。
二、洋务运动失败的内部原因——****无力控制地方
1.****集权制度对洋务运动开展的重要作用
清代自
太平天国运动以后,****集权制度就大为削弱,这一巨变对后来的洋务运动影响颇大,以至于石泉在
《甲午战争前后之晚清政局》这本书中,开篇便说:“甲午战争中国之所以失败,其内政之基内,在于前此三十年间
自强运动之未能大规模积极的进行……太平天国事起后汉人新兴势力崛起,使
满清帝国在事实上渐由****集权,变为地方分权,以致不可能形成一领导全国之有利核心,遂使自强工作大受限制”。因为****集权制度的削弱便不能最大限度地集中社会的人力、物力、财力去实现国家意志。
2.清朝****决策的混乱致有关洋务提议拖延不决
遗憾的是,洋务运动时代的清政府却是一个****集权制度日益衰弱的政府。就****的决策就可窥见一斑,本来清政府的****集权制度已经发展到非常完善的地步。此外,由于外国资本主义国家的侵略,中国的主权进一步沦丧,第二次****战争后,清朝****决策还受到外国侵略者的影响。清朝的****机构逐渐半殖民地化,清朝****集权的衰弱在****决策中就可窥见一斑。这种决策混乱致使洋务运动中所提的各项主张往往在****就争论不断,一项洋务提议需要争论数年,才能打个折扣来实行,致使白白浪费了许多发展机遇。
3.清朝****政府对地方控制的削弱致洋务运动收效甚微
就洋务运动期间就地方与****关系而言,由于在
咸丰年间,太平天国运动兴起于广西,历时十四年,转战十八行省,先后攻克600余个城镇,清朝的统治被极端的削弱。当时不论是左宗棠还是
李鸿章均感觉到,发展洋务运动的最大困难在于“如何筹饷,如何练兵,如何开军械局,如何开银行,如何铸铁币皆听各省督抚之各自为某,为者听之,不为者亦听之”,洋务运动在****缺乏统一的领导机构。由此可见,清代洋务运动与其说是清朝****主持的还不如说是各省督抚的事业。清朝****政府把洋务企业的创办管理、人事任用和经营筹措之权都交给了经办督抚,造成了****对地方控驭能力的进一步削弱和地方财政权利的进一步扩大,从而出现了“近世非疆吏不能治军办事”的罕见局面,致使整个洋务运动的发展混乱不堪,没有统一的专业规划。可以这样说,洋务运动兴起得益于地方权力的扩大,而制约它并最终导致它失败的也是地方权力的扩大。
洋务运动所包含的内容十分的宽泛,涵盖了政治、经济、军事、外交、教育等方方面面。多数的洋务事业,都不是一省之力能够操办的。但是,满清贵族却故意制造各省以及湘淮等系的矛盾。正因如此,中国和日本相比,同样以国家力量推动近代化的中国始终未能走向富强。在中国,以自
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http://www.7ctime.com强求富为口号的洋务运动,竟转变成了地方势力的急剧膨胀。上述种种弊端,致使洋务运动的发展只能停留在初有成效的基础上,想要进一步发展却困难重重,或者说难以有更大的突破。因为要使洋务运动更进一步的发展,要使国家富强,必然只有一途可行——那就是加强清朝的****集权制度,把各省的重要权利收归****,由****部门来统一安排筹划自强事业。综上所诉,由于清代的洋务运动在天下分离崩析,清朝****集权制度大大削弱的这种背景之下展开,无力发挥国家政权在促进国家近代化过程中的积极作用;加之外国侵略者对中国中国的侵略,陷中国于经济破产与领土瓜分的境地。因此洋务运动只能在小有成绩后,迅速地走向衰落。
三、结语
综上所述,洋务运动已过去百余年,后人对它的评价也有很多不同意见。总的来说,批评否定者多不胜数,同情支持者寥寥。但我个人认为,从洋务运动的历史背景来看,洋务运动根本不存在成功的前提条件。那种认为中国若在十九世纪中后期也走上像日本那样立宪、变更社会制度的改革之路,中国便能迅速走向富强的想法,简直是不切实际的幻想。因为,中国在当时根本不存在洋务成功的两个前提条件:其一,帝国主义阵营的大分裂,以便出现有利于中国的国际环境,只有那样中国才有完全独立自主希望。其二,中国****集权体制的重新恢复,以便发挥国家政权在促进国家近代化过程中的积极作用。从某种程度上说,新中国在
抗日战争、解放战争后诞生就是这两个前提条件出现的生动体现。可以这样说,洋务运动的失败注定是历史的悲剧,因为它根本不存在成功的前提。