目前采用的帐目管理是按财务会计制度，以科目归类记帐，这一点并没有错，但它存在着一个不可忽视的缺点，就是不能直观地反映是谁经手，谁签批等情况，造成了一些类似“一把手”腐败追究的“马后炮”现象（实际上不仅仅是“一把手”）；造成了类似开销作假的不及时，不全面地反映等情况。 怎样个帐目管理双项制？目前采用的会计记帐方法是依科目分类记帐的，它便于反映如固定资产，福利基金，流动资金等等，便于计税，便于分类例项。但它有个不足，就是不能清晰地反映出一个阶段，某个人的整体资金支配情况，这正是反腐需要的一种一手材料。解决这个问题，就是本文的旨要。 帐目中若能 清晰地反映出一个阶段，某个人的整体资金支配情况，一、会很好地进行人员支配资金的部门有效管理；二、是支配资金的人员个人对自己的支配行为有一个阶段的清楚认知，会产生节制自我的支配放任；三、使单位预算可以在往昔的资料中找到资金分配包干的依据；四、一个单位的人员都将可能更清楚谁是某个阶段中的花钱“能手”；五、责任更加直接明确到个人，也更加便于对资金使用的调查研究，由于透明度的增加，会减少和扼制一些随意的恶意性支出，从而实现遏制腐败；六、一旦出现问题，就能轻便地核查出谁是经手人及批准人。 做好帐目管理双项制这项工作需要两个条件： 一、在发票上增加“批准人”、“经手人”栏目。且将它列入会计记帐制度中。 二、会计记帐的同时要增加一本帐——以单位人员列出户头（当然是只列有相关支配现金和实物的人员）作为记帐科目，如：张三目录下第一笔，第二笔……第N笔。李四目录下第一笔，第二笔……第N笔。这样可明晰地反映出张三的综合经手所列的全部开销情况。 而批准人和经手人的区别也要在帐目上体现，如张三目录下批准项的第一笔，第二笔……第N笔；张三目录下经手项的第一笔，第二笔……第N笔。 现在有的领导对批过的，由于忙于事物，常常有的也不太清楚自己都签了些什么？一个阶段后还会有记不准自己对某事，是签过了还是没签过，签了多少？等等，等等，这常让一些心术不正的人窜了空子，造成资金的流失。有了批准项下的第一笔，第二笔……第N笔记载，任何人都可以随时向财务提出查自己（这也要列入会计制度，以保证有效实施）的批准项、经手项帐目，使每个人都掌握自己签批的或经手的数量和笔数。 单位内部自查自纠，实施帐目管理双项制就会容易许多。既使是审计要会由此变得轻而易举。帐目管理双项制对社会来说是利多弊少的，也是不难做到的。
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