资源短缺、环境恶化、人口增长已经成为限制我国经济社会发展的关键因素。然而，一组数据显示出更加令人担忧的状况：由于国内资源无法满足经济发展的需求，我国除了大量进口原生资源外，近几年每年还要花费近百亿美元进口2000多万吨各类再生资源。与此同时，我国的再生资源利用率却远低于发达国家，每年大约有价值900亿元的家电、塑料、纸张、建筑垃圾等废旧物资未被充分利用，而是被随意丢弃。
目前，我国的回收行业已经开放，再生资源回收企业的经营形式已经从过去的国有物资回收企业独家经营，转变为多种所有制共同发展。大量流动人口参与到这个投资少、技术含量低的行业中，其中大部分居民的废旧生活资料，都是由一些个体经营户和走街串巷的个人进行收购和经营，废品市场也大多是一些非正规经营的“黑窝点”。这些人往往只关注经济效益，忽视社会效益，普遍存在“利益大就抢收，利益小就少收，无利益就不收”的现象。他们随意回收、粗暴拆解，导致大量本应回收和可以回收的再生资源白白流失，同时造成环境污染。
回收市场的经营和网点无序化，既给城市环境综合治理带来了难题，也导致大量回收效益较低的再生资源流失。根据资料显示，目前我国固体废弃物堆存量已达70多亿吨，占用土地5亿平方米。从卫星传回的图片看，许多大中城市已经被垃圾填埋场包围，对土壤、地下水、大气造成的现实和潜在污染非常严重。
据业内人士测算，目前我国可回收利用的再生资源价值达3000亿元左右，但实际上，除了废钢铁的回收率较高外，废塑料的回收率仅为25%，废橡胶的回收率为32%，废纸的回收率为35%，废玻璃的回收率只有13%。尽管如此，随着人们审美观念和“好面子”心理的增强，许多“奢侈”包装随之大量产生。在许多单位和社区内设置的废旧电池回收箱并未发挥应有的作用，还有大多数人不知道应该如何处理家中的废弃电器、电脑等。
我国的人均资源已经非常匮乏，再加上再生资源回收率低，导致需要从国外进口大量的原生资源。近年来，我国石油和大宗原料进口迅速膨胀，一些重要矿产资源的对外依存度已高达50%以上。
据有关专家分析，随着社会经济的发展，现代废弃物品的数量越来越多，而原生资源逐渐减少。例如，世界已探明的铜的经济可利用储量为3.4亿吨，我国未来20年铜的缺口就以千万吨计。如果全球其他地区也按照这种速度消费，那么20年后全球将无铜可采，这将对我国的经济安全构成冲击。
中国再生资源回收利用协会会长管爱国向记者透露，回收1吨废钢铁，可以炼钢约0.8吨，节约铁矿石2吨至3吨，节约焦炭1吨；回收利用1吨废纸，相当于木浆造纸节约纯碱40公斤，节电512度，节水47立方米。推进再生资源回收，可以变废为宝，减少环境污染。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物排放。
为了阻止巨大财富的流失，商务部近期推出了构建再生资源回收体系的设想，提出形成以城市社区回收站点为基础，集散市场为核心，点面结合，加工利用为目的的三位一体的再生资源回收网络体系，逐步提高回收集散加工能力。
商务部商业改革司副司长门晓伟向记者描绘了再生资源回收体系的几个关键环节：社区和非居民区回收网络，负责回收居民以及企事业单位交售的再生资源，对目前“散兵游勇”式的走街串巷回收进行引导和规范；生产性废旧金属回收网络，由于生产性废旧金属与社会的公共设施安全密切相关，采取由有一定规模、经营规范的废旧金属回收企业负责回收；再生资源集散市场，市场应与居民区相对隔离，且便于运输，同时具有储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能；龙头企业，依靠龙头企业，按市场规律收编和规范个体经营户和个人。
在市场经济条件下，建立再生资源回收体系，既要靠政府引导，也要靠市场运作，有赖于全社会合力的推动。
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