支持成都国际铁路港从临时开放口岸升级为正式口岸span向社会公开征求意见span

Question

如题所述

Answer 1

为进一步丰富自贸试验区建设的战略规划　　更大力度谋划和推进
　　四川自贸试验区高质量发展
　　四川省商务厅牵头研究起草了
　　《中国（四川）自由贸易试验区
　　对接高标准推进制度型开放的意见（征求意见稿）》
　　（以下简称《征求意见稿》）
　　现向社会公开征求意见建议
　　因情况紧急
　　征求意见时间缩短为10日
　　目标定位
　　到2027年，基本建立与国际高标准经贸规则接轨的制度体系，建设一批更高开放能级的功能性平台，汇集一批开放型产业集群，营商环境跃居国际一流水平，努力形成一批在全国可复制推广的重大制度创新成果，对外贸易总额超过1500亿元，年均增长8%以上，外资占比保持全省30%以上，主要开放型经济指标位居内陆自贸试验区前列，建成具有国际竞争力和影响力的高水平自由贸易园区。
　　具体为
　　构建自由便利的贸易服务与监管制度
　　围绕构建自由便利的贸易服务与监管制度，《征求意见稿》中提出，四川自贸试验区将充分利用关税减让原则，分国别、分产品、分商品梳理关税减让清单，指导企业合理应用关税减让红利，推动优势产品出口和高科技、高技术产品及高质量消费产品进口。
　　提升贸易通关便利化水平，依托国际贸易“单一窗口”加强信息共享和业务联动，实现关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关，探索拓展地方“单一窗口”特色服务功能。
　　完善电子商务贸易规则。探索在更多区域适用保税维修、保税研发政策。探索新型离岸国际贸易新模式。用好原产地规则。创新税收管理服务机制。推动绿色贸易发展。
　　实施更加自由开放的双向投资管理制度
　　《征求意见稿》提出要实施更加自由开放的双向投资管理制度。其中明确，用好自贸试验区版外商投资准入“负面清单”，加大已放宽的制造业、服务业相关领域投资招引力度，强化对引进企业和项目的培育、引导、服务，延伸做强产业链。
　　同时，根据国家统一部署，把握风险可控的原则，鼓励境外资本参与投资医疗服务，加大外资高端医疗机构项目引进力度。推进港澳律所与内地律所联营试点，推进港澳律师事务所与区内律师事务所联营，经批准后开展“一站式”跨境法律服务相关业务，推动法律服务业扩大开放。
　　健全“走出去”企业指导服务机制，《征求意见稿》中明确，要用好“走出去”企业公共服务平台，支持区内优质企业加速全球化布局。加强境外投资风险评估预警，完善境外投资管理制度，推动境外直接投资企业的利润调回境内使用便利化。强化对外承包工程管理和服务，推动对外承包工程转型升级和高质量发展。
　　构筑国际物流通道枢纽
　　在构筑国际物流通道枢纽方面，《征求意见稿》提出，完善国际航空枢纽建设体系。推动成都国际航空枢纽“两场一体”高质量运营，实施成都双流国际机场提质增效改造。支持建设航空货运转运（分拨）中心，积极推动航空中转集拼业务。拓展完善国际航空货运航线网络，支持设立全货运基地航空公司。
　　《征求意见稿》提出，提升国际班列运营质效。积极开展成都中欧班列集结中心示范工程建设，推动国际供应链产业链畅通稳定。完善跨境邮递体系，拓展铁路口岸国际邮件互换局功能。共建中欧班列（成渝）一体化运价机制，持续推动两地在统一品牌、资源共享和协商机制等方面开展紧密合作，并支持开展中欧班列带电产品铁路运输试点。
　　在航运方面，《征求意见稿》提到建设长江上游航运中心。具体而言，支持成都国际铁路港、泸州港、宜宾港临时开放口岸升级为正式口岸，推动“启运港退税+无水港”联动。大力发展临港大宗商品产业。支持泸州港、宜宾港建设智慧口岸。
　　在公路运输方面，与重庆联动探索西向欧洲、中亚，南向东盟国家跨境货物运输，建设国际公路货运中心，强化跨境公路运输与铁水空多式联运衔接、高效联动发展。