实控人认定标准

Question

如题所述

Answer 1

实际控制人是指虽非公司股东，但通过投资关系、协议或其他安排能够实际支配公司行为的人。控股股东与实际控制人不同，控股股东直接持有公司股份，而实际控制人不直接持有公司股份。
控股股东是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或其持股占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东。即使出资额或持股比例不足百分之五十，但依其所享有的表决权已足以影响股东会、股东大会的决议，也可被视为控股股东。
证监会将公司控制权定义为能够对股东大会决议产生重大影响或实际支配公司行为的权力，这一权力源自对公司的直接或间接股权投资关系。根据此规定，无论是直接还是间接持有股权，均可被视为实际控制人。在实践中，证监会有时会将控股股东和实际控制人视为同一主体。
上海证券交易所的《股票上市规则》与《公司法》保持一致，将实际控制人定义为非公司股东的人。然而，深圳证券交易所的规则则将实际控制人定义为“通过投资关系、协议或其他安排，能够支配或实际支配公司行为的自然人、法人或其他组织。”
在实务操作中，实际控制人通常指不直接持有公司股份，或虽直接持有的股份未达到控股股东所需比例，但通过投资关系、协议或其他安排能够实际支配公司行为的自然人、法人或其他组织。
法律依据包括《中华人民共和国民法典》第八十四条，该条款规定营利法人的控股出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害法人利益。若因利用关联关系造成法人损失，应承担赔偿责任。