法律分析：根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，新农合每年十月中旬开始筹资，第二年一月一日开始生效。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
《中华人民共和国社会保险法》第二十四条：国家建立和完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。