项目建设背景评估包括哪些内容?如何进行评估?

Question

如题所述

Answer 1

项目建设背景评估包括项目宏观背景研究和项目微观背景研究，评估方法如下：

1、项目宏观背景研究。

研究项目的宏观背景主要是研究项目是否符合国家或地方一定时期的方针政策与规划等，这是项目是否可行的主要依据。

首先是分析考察项目的实施是否与有关部门一定时期的方针政策相符；其次是分析考察项目的实施是否与各级政府及有关部门的长远规划相符。

2、项目微观背景研究。

研究项目的微观背景主要是从项目本身着手。首先考察项目投资各方的技术经济实力，分析其能否承担项目的实施，主要从投资各方的规模、管理水平、资信等级、资金技术能力、人力资源等方面进行考察。

这些因素的齐备性将直接决定项目实施的成败。其次是考察项目投资实施的理由，主要是分析项目的实施能否给地方、部门和当地居民带来什么好处。如是否可以更充分地利用资源和现有的基础设施等。

项目建设必要性的评估

1、项目是否符合国家的产业政策和行业规划。国家的产业政策与行业规划确定了整个国民经济产业发展的优先程度，对项目的投资建设与实施（尤其是国有资金投资）具有导向功能和指导作用。

为此，分析、考察项目宏观上的必要性，就应深人研究国家的产业政策及其行业规划，并以此作为判断依据，即只有符合国家产业政策要求的项目，才能在宏观上被认为是必要的。

2、通过市场调查和市场预测，对产品，尤其是新产品的需求情况和在市场上的竞争力进行分析，对产品价格的预测，对市场风险进行分析等。

3、项目建设对国民经济发展的作用，及其社会经济意义。

4、进行最优建设规模的分析，主要是根据产品的市场需求及所需生产要素的供应情况，结合项目投资者自身条件，确定项目最优的投资规模。