1、招标是指招标人(买方) 事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方) 参加投标的行为。
2、投标是指投标人(卖方) 应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。目前，大多数国家政府机构和公用事业单位通过招标购买设备、材料和日用品等。在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用
招标方式。
3、简单来说，
甲方有个项目需要找乙方做，但是甲方不知道哪个乙方比较好，所以通过对外招标的形式，叫一些乙方公司过来参与竞争，在这个过程中，甲方通过各种条件进行筛选，最终挑选出更加符合条件的乙方来完成这个项目，甲方就是招标人，乙方就是投标人。招标是买东西，投标是根据甲方的需求去进行响应，是在试图卖东西或提供服务给甲方，二者区别很大，但又有联系，类似“买”与“卖”的关系。
拓展资料：
一、招标信息
招标信息是招标公告、招标预告、中标公示、招标变更等公开招投标行为的总称，招标信息主指招标人或
招标代理机构发布在报纸、电台、电视广播和网络媒体的项目公开招投标信息，主要是为了说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
二、招标公告
招标公告是指招标人在进行工程建设、货物采购、服务需求、合作经营或大宗商品交易时，公布交易标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。
三、招标方式
1、公开招标
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标；邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。
2、邀请招标
是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或
承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。