第1个回答 2024-06-11
1. 中国人民银行在银行界的地位举足轻重，银保监会作为监管机构，掌握着银行发展的命脉。那么，银保监会和人行有何不同，它们的前世今生又有什么缘分呢？今天，我将为大家盘点一下。
2. 在早期的中国金融框架中，中国人民银行主导各大国有银行。直到1983年，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务，以加强信贷资金的集中管理和综合平衡，更好地为宏观经济决策服务。当时，制定了10条职能，包括金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
3. 随着国家金融改革和创新力度的不断加大，中国的金融体系发生了深刻变化。为了适应国家金融业的发展，中国人民银行的监督权被逐步分离：1992年证券市场监管权转到国务院证券委和中国证监会；1995年证券公司监管权交给证监会；1998年保险业监管权交给新成立的保监会；2003年银行业监管权又移交给新成立的银监会；从而形成了一行三会（即证监会、保监会和银监会），一行三会构成了中国金融业分业监管的格局，且一行三会均实行垂直管理。直到2018年，中国银行保险监督管理委员会成立，即现在的银保监会，作为国务院直属事业单位存在。金融改革也奠定了央行成为央妈的地位。
4. 银保监会负责对全国银行业金融机构实施监督管理，其主要业务可以分为监管业务和非监管业务。简单来说，就是管理银行。在监管业务方面，设有大型银行部、政策银行部、城市银行部等，分别对五大行、政策性银行、城商行等进行监管。此外，还有处置非法集资部级联席会议办公室（处非办），对非法集资方面进行监管。在非监管业务方面，主要设有法规部、政策研究局、消保局、审慎规制局等部门，负责制定银行业审慎监管规则等。银监会还掌握银行业金融机构的准入权利，如银行董事高管的任职、银行设立新的银行网点等，都需要银监会的审核批准。
5. 中国人民银行在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务，是宏观调控部门。简单来说，就是管钱的。例如，央行调整准备金利率，会直接影响银行的信贷业务，而信贷业务是银行的重要收入。当然，央行不会滥用职能，一切都为了国家金融业的稳定发展。