法律分析：1.向上级党委提出设置基层党组织的请示，2.上级党组织给予批复，3.组织召开党员大会，选举产生新的总支部委员会及委员，4.选举结果报上级党委备案。
法律依据：《中国共产党支部工作条例》 第五条 结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。