一户一宅没有宅基地的村民可以按照以下方式申请：
1、向所在的集体经济组织提出申请，符合宅基地申请条件的农户可以直接以户为单位逐级向上报备，通过验收的农户可便可以向不动产登记部门申请不动产登记；
2、通过本集体经济组织内部成员的宅基地使用权的转让取得宅基地，国家相关法规规定，宅基地使用权的主体具有身份性，取得和保有宅基地均以主体具有本集体经济组织成员的身份为前提。
宅基地使用权流转局限在本集体经济组织内部有利于实现保证农户住房保障的社会功能，也是基于宅基地初始取得具有无偿性的考虑。所以，宅基地可以通过村集体成员的相互转让而获得。
《中华人民共和国民法典》
第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。第三百六十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准：
（一）人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居；
（二）农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件；
（三）农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续；
（四）农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准；
（五）国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅；
（六）国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。