党的十五大报告指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”因此，国有企业的公司制改造，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，通过对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场经济发展的法人实体和竞争主体。
明确国家和企业的责权利关系。国家按投入企业的资本额享受所有者权益，并对企业的债务承担有限责任；企业依法自主经营、自负盈亏。政府不直接干预企业的生产经营活动，企业也不能不受所有者约束，损害所有者权益。
要采取多种方式，包括直接融资，充实企业资本金。培育和发展多元化投资主体，推动政企分开和企业转换经营机制。
扩展资料：
国有企业改革是我国经济体制改革的核心环节，也是我国经济转型能否成功的关键所在。改革开放以来，国有企业改革经历了放权让利、承包经营、建立现代企业制度、战略性调整与重组等主要阶段。
党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，也为深化企业尤其是国有企业改革指明了方向。党的十四届三中全会把党的十四大提出的改革目标和基本原则系统化、具体化，明确了我国国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。
并指出，进一步深化企业改革，必须解决深层的矛盾，由放权让利为主要内容的政策调整转为以明晰产权关系为主要内容的企业制度创新，通过企业制度改革，增强国有企业活力，使其发挥国民经济主体的作用。
参考资料来源：